企业共青团表彰现状及发展的分析与对策

表彰具有政治引领、思想引领、价值引领等作用，是社会工作和组织工作极为有效的方法，党章和团章均将奖励写入其中。当前，共青团荣誉表彰在选树青年、引领青年、推动工作中发挥了积极的作用，但不同程度存在影响力不够、受众面不够、机制不完善、后期培育不连续等问题，致使表彰的作用没有充分发挥出来。

表彰的现实情况

表彰项目未覆盖全体青年。目前，铁道系统面向青年和青年集体的表彰项目有铁路青年五四奖章、优秀共青团员、青年岗位能手、优秀志愿者、青年科技创新奖、向上向善好青年、春运立功竞赛先进个人，红旗团支部、安全生产先进团支部、优秀青年志愿者组织、春运立功竞赛先进集体、青年文明号、青年安全生产示范岗、示范青年之家等。这些表彰项目更多是针对铁路运输主业设计的，缺少对旅游、酒店、餐饮、保险、金融、建设、公安等领域的关注，使得思想政治工作覆盖面不全，容易形成“主业做主、辅业太辅”的从业人群的认识问题表。彰数量未影响全体青年。以2017年铁路共青团年统为计算单元，当年全路青年总数约70万，年度面向青年个体的全路荣誉表彰约1000个，依此计算青年的年度获奖概率为1‰;忽略超龄离团、大学生新入职、铁路生产力布局调整等变量，铁道团委一届5年计算青年获奖概率仅为5‰。当前，铁路青年所在的工作单元约20人左右，团支部大多数为10人左右。若以“身边有典型”来实现青年“学有榜样”，青年获奖概率应为5%。依现行的表彰数量很难实现影响全体青年，致使相当一部分青年不知道共青团在做什么、不关心团组织想做什么、不清楚共青团为他们做了什么。

产生方式未覆盖全体青年。表彰对象一般是通过竞赛评比、综合评选两种方式产生，但在具体操作过程中竞赛的方式更为常见，“一招鲜吃遍天”的情况普遍存在。以一个表彰年为单位进行分析，铁路青年五四奖章、优秀共青团员、青年岗位能手、春运立功竞赛先进个人等表彰几乎都是技能竞赛中获奖青年作为第一人选推报的，而铁路青年群体至少可以划分为技能型、技术型、管理型、综合型四个类别，但现实表彰却集中在技能型青年上。另外，通过竞赛获得荣誉容易产生思想政治工作上的不公平，按照“橄榄型人力结构”将青年划分三部分，“优秀”的青年获得的表彰认可多，“落后”的青年受到的组织关注多，而中间的企业中坚力量却鲜有获得感，从另一个侧面反映出思想政治工作缺位于最大公约数。

问题和原因分析

表彰在启动时失效。先进典型的评选和表彰在启动时即确定了公开原则，但一些地方或单位却出于某种原因而部分或完全背离了这个原则。主要有3种情况:一是公开评选、不公开表彰。有的团组织在团属报刊、网络平台、新媒体平台上把评表彰候选人的事迹在一定范围内公示，当表彰对象被评选出来后，由于团组织负责同志思想上的顾虑，担心典型出问题而不公开表彰，仅给个荣誉证书就结束了。二是不公开评选、公开表彰。团组织内相当一部分团员甚至团干部不知道何时进行的评选、以何标准进行的评选、参与评选人范围、评选对象和数量、评选方式等，评选的结果就产生了。三是不公开评选、不公开表彰。有的团组织不知出于什么考虑，表彰过程都是秘密进行的。对于哪些人有入围资格作为评选对象或候选人、哪些人经过了评选程序、最终又是哪些人受到了组织表彰等等，都是在组织和团员不知情的状态下进行的。这3类情况的表彰，达不到“表彰一个、影响一群”的示范效果。

表彰在过程中失重。在组织者看来，表彰是评选和认定优秀，更主要的是发挥先进的示范作用，即是一种思想工作的方法。表彰层级一般经过3个角色，表彰发起者、表彰推报者、表彰获得者。以一项面向青年的个人表彰为例，分析其过程情况:表彰的发起者在开展表彰前，以推动工作为目的设计表彰类别、表彰数量、预分表彰名额、规定表彰程序，在这个环节中，将表彰视作工作方法，重点在发挥表彰获得者的典型示范作用，除了组织开展的宣传外，关键在于青年个体的成长分享;表彰推报者按照上级要求，会议研究表彰预分名额的分配方案，重点考虑所属单位的日常工作表现，按优异程度分配上级预分的表彰名额，在这个环节中，表彰更类似资源，分配给了下级组织;表彰获得者收到荣誉后，大多数人的心理认定“做人要低调”，得了荣誉不要四处张扬，因此主动分享个人成长故事和体会的微乎其微。从表彰经历的三个环节，即可看到表彰从“希望发挥示范作用”到最后“失去示范动力”。表彰流程一般经过9个环节，以一次表彰为例，分析各流程情况:团省委下发表彰通知——团市委会议研究推报方案——请示党委分管领导——安排团县委按要求推报——请示县委分管领导——名额确定到团支部——召开支委会推选并请示党支部——公示——逐级推报至团省委。一个推报历经4层团组织4层党组织，极端的情况是，整个表彰流程只有经办人入脑入心，表彰流程未实现表彰意图。