刘利民：源源不断涌现好老师是一个民族的希望

9月10日是第34个教师节,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在当天召开的全国教育大会上讲话指出,长期以来,广大教师贯彻党的教育方针,教书育人,呕心沥血,默默奉献,为国家发展和民族振兴作出了重大贡献。教师是人类灵魂的工程师,是人类文明的传承者,承载着传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位,让广大教师享有应有的社会声望,在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献。

改革开放以来,我国教师队伍和教师教育体系建设有哪些经验和成果,教师节期间,本刊邀约全国政协委员、教育部原副部长、中国教育国际交流协会会长、欧美同学会副会长刘利民畅谈。

——编者

教师教育体系从封闭走向开放,从职前培养和职后培训走向一体化,从“旧三级”转向“新三级”

记者:过去40年,特别是党的十八大以来,中国的教师教育制度取得了哪些成果?

刘利民:改革开放40年来,我国各项事业都发生了翻天覆地的变化,教师教育制度也不例外,主要有以下几个方面:

一是教师教育院校层次不断提高。1979年底,全国高等师范院校共有161所,在校学生31万余人;中等师范学校1000余所,在校学生48万余人。截至目前,全国有高等师范院校187所,其中本科层次师范院校119所,在校生228.52万人,专科层次师范学校68所,在校生61.50万人;举办教师教育本专科专业的非师范院校383所,中等师范学校100余所。

二是教师教育体系逐步走向开放。全面实施教师资格制度,教师来源渠道多元化,不仅通过院校培养,还面向全社会遴选教师。加强师范院校改革,师范院校把师范性和学术性、综合性有机地结合起来,更多地面向基础教育,适应基础教育,服务基础教育,引领基础教育。积极鼓励综合大学、特别是高水平综合大学举办和支持教师教育,积极主动地承担中小学教师培养培训任务,在职前培养、职后培训和远程教育培训服务等方面发挥作用。

三是教师教育政策制度日益完善。教师教育相关专业标准体系基本建立,教育部先后出台了《教师教育课程标准(试行)》《幼儿园教师专业标准(试行)》《小学教师专业标准(试行)》《中学教师专业标准(试行)》《中等职业学校教师专业标准(试行)》《特殊教育学校教师专业标准(试行)》《幼儿园园长专业标准》《义务教育学校校长专业标准》《普通高中校长专业标准》《中等职业学校校长专业标准》《中小学教师信息技术应用能力标准(试行)》《乡村教师培训指南》等12项标准。印发《关于深化教师教育改革的意见》《关于实施卓越教师培养计划的意见》《关于深化中小学教师培训模式改革,全面提升培训质量的指导意见》《关于加强师范生教育实践的意见》等政策文件,分别对全面深化教师教育改革、改革教师培训模式、加强师范生教育实践等提出了明确要求,为提升教师教育整体质量提供了政策遵循。2017年10月,教育部印发《普通高等学校师范类专业认证实施办法(暂行)》,构建了横向三类、纵向三级的认证标准体系,引导师范专业合理定位、特色发展、提升质量、追求卓越。这是我国政府颁布的首个分级分类专业认证办法,填补了教师培养质量监管缺乏有效制度依据的空白。

记者:您在师范大学有20多年的工作学习经历,也亲历了从师范教育向教师教育改革发展的历程,目前,我国教师教育体系建设有哪些特点?

刘利民:从新中国成立到1979年,共培养了高等师范院校毕业生66万余名,中等师范学校毕业生240余万名,可见当时的中等师范学校是培养师资的主力军。从改革开放到上个世纪90年代,我国师范教育体系是:本科高等师范院校主要培养中等学校师资;师范专科学校主要培养初级中等学校师资;中等师范学校和幼儿师范学校,培养小学师资和幼儿园师资。国家制定师范专业教学大纲、教学计划,陆续制定出台高等师范学校学生的教师职业技能训练大纲以及相关课程标准,要求师范生在掌握本专业所必需的基本知识、基本理论和基本技能的基础上,掌握教育理论,培养从事教育和教学工作的初步能力。新世纪以来,我国的教师教育体系发生了较大变化,从封闭走向开放,从职前培养和职后培训走向一体化,从中师、大专、本科的“旧三级”向专科、本科和研究生“新三级”转变,教师整体学历层次稳步提升。呈现出以下特征: