成人教育机构违规一些学员深陷“培训贷”(4)

　　有律师告诉记者，诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法骗取他人数额较大财物的行为。这家公司如果本身就没有履行教育培训的资格能力，却谎称可以提供辅导，乃至可以帮助学员成功取得学历学位，故意欺骗学生财物，涉嫌构成诈骗罪。“如果学员认为公司构成诈骗并且确有证据，可以报警。”

　　记者了解到，目前有学员已陆续去北京市朝阳区呼家楼派出所和朝阳分局经侦大队报了案，这些学员缴纳的学费每人约一两万元，有的三万元以上。

　　成人教育监管也应建立黑白名单制度

　　陈音江说，过去打着教育咨询、教育科技的幌子，做教育培训的机构很多。现在情况发生了变化，一些没有办学资质的教育机构超范围经营，同时还采用“培训贷”方式，让消费者“背负”可能产生的信用违约风险，这令消费者维权难上加难。

　　记者发现，从2017年开始，教育机构“违约”“跑路”的现象时有发生。在媒体的公开报道中，2017年12月，新思路培训学校和北京巨人时代相继被曝出“人去楼空”，学员学费难以追回。

　　陈音江指出，这类事件的监管难点在于许多教育机构是通过正常的商事登记注册的，在经营范围中并没有教育培训资质，只有教育咨询。“从企业注册上看，没有太多问题，但实际经营上，就会超范围违规经营。”

　　工商部门很难发现后续问题，而涉及到教育培训，是教育部门负责监管。即使去派出所立案，如果公司相关人员没有跑路，消费者也只能通过民事诉讼的方式去维权。而一旦公司跑路，找不到人，那么维权可能遥遥无期。

　　在陈音江看来，近年来，国家一直在加强教育机构监管，一些地方还出台了民办教育培训机构的办学标准、管理办法。但整治的重点多是中小学教育机构。“现在看来，成人教育监管也要借鉴中小学领域的监管举措，建立黑白名单制度，对用预付费方式收费的机构要有门槛。

　　“在消费者交钱和经营者提供服务中间是有一个时间差的，由此，很容易产生违约、跑路等不同程度的风险。”陈音江建议，成人教育、职业培训类的教育机构如开展预付费，对其资金要严格监管。机构需要达到一定规模、有相应的担保机构，才能采取预付费模式，而且预付费应该按季度收取。

　　此外，陈音江认为，教育部门、市场监管部门要做好衔接，进行联合执法，并把一些专项整治的工作机制，应用到日常监管中，严格杜绝这种机构违规进行教育培训，同时，如果消费者去市场监管部门投诉，市场监管部门千万不能“踢皮球”。

　　有离职的上诺教育员工向记者透露，不久前，该公司一位在职员工说，公司已经在朝阳区十里河找到了新的办公点。许多学员仍寄希望于上诺教育能主动退费。还有一些学员陆续接到其他教育机构打来的电话，同样是向他们推荐学历提升。

　　一些学员搜索招聘网站发现，曾经在博学教育机构的员工，还曾经在其他跑路的教育机构干过。他们猜测，有的员工也是一家出事之后跑到另一家继续干，他们不知道自己的信息是不是就这样被贩卖了，很是担忧。更担心的是，如果上诺教育的人换了个公司名称继续违规做教育培训怎么办。

　　但经此一事，他们明白，只有通过正规渠道报名学习，才是最安全最靠谱的。

　　（应采访者要求 文中学员姓名为化名）