党的十九大明确提出建设“交通强国”的宏伟目标,吹响了“交通强国”建设的号角,为我国今后一段时间的交通建设与管理奠定了总的基调,李小鹏部长在2018年度全国交通工作会议上提出:建设“交通强国”,要从推动交通运输发展质量变革、效率变革、动力变革;着力服务人民、服务大局、服务基层;着力建设现代化交通等方面发力。而要建设“交通强国”这一目标,结合到公路交通行业来讲,当前务必要提高公路交通人的素质,只有公路交通人的现代化才能有“交通强国”的现代化,只有人的与时俱进,才能有交通运输的现代化,管理能力的现代化。为此,抓好公路干部、职工教育,提升综合素质仍是当前和今后一段时间十分紧迫且必要的重要工作。本人结合当前基层公路部门职教工作的现状就如何做好新时期的公路职教作一浅薄的分析和探讨,提出一些应对之策与大家共勉。
一、公路职工教育的现状
(一)、职工教育培训认识不够
在一些基层公路管理部门往往把干部、职工的教育培训看作是一种软任务,看作是简单的岗位技能培训,持证上岗前培训,应对检查培训,为达到某种学历要求而开展的学历教育培训等,缺少把职工教育培训作为单位人才长期培养,提升单位管理能力和服务社会水平的认识,缺少职工教育与单位的可持续发展和职工的全面发展紧密联系起来的意识。
(二)、领导重视程度不够
职教工作是一项系统工程,它是提升人的综合能力一项重要手段。其目的以凝聚人心、提升能力、创新管理、与时俱进为目标。近年来,虽然国家、各级地方政府都注重对高速公路、国省干线、农村公路等设施的投入,建成一大批公路新改拓建工程,成绩有目共睹,极大方便和改善了人们的出行和生活,取得了骄人的成绩,赢得了社会的赞誉,然而在此时,一些基层公路部门却忽视了对公路建管养人才的培养和教育,不愿意花费大量的人力、财力、物力搞职工教育,总认为职教工作周期长、成本高、见效慢、费钱多;甚至有少数领导干部由于自身文化素质不高,总认为公路建管养作业是简单的体力劳动,不需要高深的理论知识和管理能力。随着公路部门工程建、养都实行了社会招投标制、工程监理制、合同管理制、审计结算制,学不学工程,会不会管理,无关仅要,只要把有限的公路建管养资金使用好,不贪腐、不受贿、不出责任事故就完美了、尽责了。
(三)、职教工作缺乏载体
由于认识的不到位,加之一些基层领导的不够重视,导致在基层对待职教工作缺乏长远的规划,缺乏有效的载体。以往干部职工教育仅停留在“听听讲座、自办培训班、读读文件、看看视频、发发资料”等形式,只重视应对上级的一些检查和考评,在学习、教育、培训的效果上没有多大的创新与成效。广大干部、职工功利思想普遍存在,为晋级职称获证而学习,为获取更高学历文凭而学习,已形成职工学习活动的主要目标和导向。职教工作缺乏活力和创新,在技能比武提升、职教课件制作评比等方面,没有举措,更无突破,以致公路行业职教工作平淡无奇,难以适应和顺应时代的发展潮流。
(四)、职工教育措施不力,重形式,轻结果
当前,在一些基层公路部门,几乎没有适用的培训机制,培训基础设施简陋,尤其电教设备达不到培训学习的要求,软件配套相对滞后。职工培训在很大程度上依赖于上级的行政安排,在实际操作上往往采取上级定指示,下级按部就班,生搬硬套,只注重教育培训的次数、参与的人数等数量指标,忽视质量和效果,甚至主要为了完成上级下达的培训任务和应付检查和考评。有的单位年度开展培训出了一套试卷,不注考试培训日期,连续多年只是把原有的试卷进行复制,以假乱真,蒙混过关。有的职教培训,只是领导做做报告、谈谈工作,没有教材,讲解内容随意性较大,有的是大话、套话,脱离实际,很难达到应有的学习和培训效果。
二、改善当前公路职教工作现状的对策
(一)、转变职工教育观念,注重职教工作投入
随着互联网“+”信息时代的快速发展,知识、技术、管理、创新可谓是日新月异。同样,对于公路行业来讲,如何顺应时代的发展、变化要求,不断提高公路行业从业人员的知识技能,提升公路从业人员的管理能力和水平,也就成了当前公路部门一项紧迫的任务,为此,作为公路部门主抓职教的职能科室----办公室或宣教科,更应增强责任感、使命感。在思想上首先要提高认识,要理清职教投入是最具经济效益和社会综合效益的观念,使职教在公路发展中始终立于不败之地,在职教的投入上,坚持抓好“三个舍得”,即舍得拿出精力抓培训,解决“无规画圆”的问题。舍得资金搞阵地,解决“无米下锅”问题,保证职工教育经费年有计划,用有方向,花有成效。舍得抽人建队伍,解决无人办事的问题。坚持自办培训和外送培训相结合,拓展渠道和深度。职工教育其实质也是一种投资,经营管理得好,还是一种回报长效的投资,它可让人增长才干,提升工作能力,减少和避免错误的发生。高素质的职工队伍,需要有人牵头、引导,需要人力、物力、财力的支撑,只有营造好一定的环境,才能营造好尊重知识、尊重人才的氛围。转变传统职教观念,一方面要让职工感到学习的压力,由单位组织逼我学,转为适应时代、适应岗位的我要学。另一方面,要树立“终身学习”的理念,真正把“学无止境”贯穿于我们的日常行为之中。
(二)、创新职教的方法,注重教育的内容和方向
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