发展改革委介绍宏观经济运行情况并回应热点问题

5月17日上午，国家发展改革委举行5月份定时定主题新闻发布会。政研室副主任、委新闻发言人孟玮出席发布会，介绍了经济运行、市场准入负面清单全面实施、乡村振兴战略实施、新型城镇化建设、社会信用体系建设等情况，并就应对中美经贸摩擦、政府投资条例、混合所有制改革、猪肉价格、城乡融合发展、培育新动能、钢铁行业运行、东北投资环境等问题，回答了与会记者提问。50余家境内外新闻媒体60多名记者参加了本场发布会。

国家发改委5月份定时定主题新闻发布会实录

【孟玮】各位媒体朋友：大家上午好！欢迎参加国家发改委5月份定时定主题新闻发布会。首先，向大家介绍五个方面情况，之后回答大家关心的问题。

第一方面，关于经济运行情况

5月15日，国家统计局发布了4月份经济数据。这里，我重点通报三方面数据情况。

关于实物量指标运行情况。一是全国发电量增速进一步提高。据调度快报数据，4月份全国月累计发电量5401亿千瓦时，日均发电量180亿千瓦时，同比增长6.5%，增速比一季度提高1个百分点。分地区看，西南、南方、东北等地区发受电电量增速高于全国平均水平。二是交通物流继续保持向好态势。铁路货运量保持平稳，同比增速较一季度明显加快。4月份中国物流业景气指数为53.5%，较上月回升0.9个百分点，物流活动更加活跃。三是天然气消费持续旺盛。4月份，在全国停止集中供暖的情况下，工商业用气需求较快增长，1-4月天然气表观消费量超过970亿立方米，同比增速超过10%。四是煤炭供需总体平衡。截至5月8日，全国重点电厂存煤7756万吨，同比增长21.6%，可用23天；秦皇岛港口存煤649万吨，同比增长28%，有力保障了经济社会平稳健康发展。

关于投资项目审批核准情况。2019年4月，我委共审批固定资产投资项目9个，总投资168亿元，主要集中在水利和信息化等领域。

关于价格运行情况。4月份，我国价格总水平延续基本稳定态势。

CPI方面，4月份环比涨幅0.1%，比上月扩大0.5个百分点；同比涨幅2.5%，与上月扩大0.2个百分点；1—4月累计上涨2.0%。本月CPI环比小幅上涨，主要受蛋类、鲜瓜果、猪肉和旅游价格上涨所致，但鲜菜价格下跌4.5%，羊肉、牛肉和奶类价格也小幅下跌，基本对冲了前述商品和服务价格上涨的影响。此外，工业消费品价格环比持平。

PPI方面，4月份环比涨幅0.3%，比上月扩大0.2个百分点；同比涨幅0.9%，比上月扩大0.5个百分点；1—4月累计上涨0.3%。本月PPI环比上涨，主要是由于一段时间来国际油价上涨，带动我国石油开采及下游的石化行业价格不同程度上涨。此外，黑色、有色金属加工业等行业出厂价格也出现不同程度上涨。

总的看，4月份CPI和PPI同比涨幅处于温和区间，预计今后一段时期我国物价还将继续保持总体平稳运行态势。

第二方面，关于全面实施市场准入负面清单制度工作进展情况

4月16日，国家发展改革委、商务部联合召开全面实施市场准入负面清单制度工作部署视频会议，对下一步工作作出全面安排部署。下阶段，全面实施市场准入负面清单制度的重点是实现“三个一”。

一是实现“一单尽列，单外无单”。扎实推进“全国一张清单”管理模式，确保合法有效的管理措施应列尽列、全部纳入，坚决清理取消违规设立的准入许可、隐性准入门槛和地方自行制定的准入类负面清单。

二是实现“一年一修，动态调整”。建立并不断完善实时调整与定期调整相结合的清单动态调整机制，使清单与“放管服”改革最新进展紧密结合，积极回应市场主体呼声、推动准入门槛不断放宽。年内国家发改委、商务部将修订形成《市场准入负面清单（2019年版）》，按程序报批后实施。

三是实现“一目了然，一网通办”。依托全国一体化在线政务服务平台建设，进一步提升市场准入负面清单信息公开力度，丰富公开内容，建立统一的清单代码体系，使清单事项与行政审批体系紧密衔接、完全匹配。

第三方面，关于乡村振兴战略实施情况

《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》印发实施以来，各地区各部门强化规划引领约束作用，积极探索乡村振兴路径和模式，扎实推动乡村振兴战略落实落地。