浙江探索打破中小学教师职称评聘终身制，原则上无需先发论文

9月12日，澎湃新闻（）从浙江省教育厅获悉，该厅联合省人力社保厅印发了《2018年中小学教师职称评聘改革试点方案》（下称《方案》），确定在30所中小学校开展高级教师及以下教师职称自主评聘改革试点。
据介绍，试点是为了探索建立分类评价、分级管理、学校自主评聘和政府宏观监督管理的中小学教师评价体系，推动中小学教师职称评审与岗位管理、竞聘上岗、聘期考核和绩效分配等人事改革的深度融合，打破聘任终身制，进一步调动和激发中小学教师的积极性和创造性。

包括杭州第二中学、宁波效实中学、温州实验中学和台州中学等30所中小学，被确定为2018年首批评聘改革的试点学校。
《方案》要求，评聘标准要体现重师德、重业绩、重能力的政策导向，体现教学的中心地位和日常考核结果的应用，把一线教学水平、学生管理能力和教育教学业绩摆在重要位置，淡化学历和资历，原则上不再将发表论文作为评聘职称的前置条件，逐步建立定性与定量相结合的考核评价体系。

对于获得中小学教师标志性业绩和成果的教师，以及师德特别突出的教师，要在评价中予以充分体现，探索建立特别优秀教师直接聘任办法。
试点学校要建立健全本校教师职称自主评聘机构，一般应包括学科评议组和评聘委员会，组成人员应具有权威性、代表性、公正性，负责对参加职称评聘教师开展综合考评。学科评议组由同行专家组成，一般不少于5人，由学校从专家库中随机抽取，负责对参加职称评聘教师的教育教学能力和学术水平进行专业评议，提出评议意见，评议结果作为评聘委员会的重要参考。

评聘委员会由学校领导、教务、政教等教育教学管理部门负责人、专家和教师代表组成，人数一般不少于17人，设主任委员1名、副主任委员1—2名。可视情况聘请部分校外专家参加。自主评聘结果经评聘委员会三分之二及以上通过方为有效。

《方案》称，学校要切实承担起用人主体的责任，淡化资格、强化聘任。在核定的岗位总量和结构比例内，进一步优化岗位设置，高级、一级教师职称评价标准应与专技七级、十级岗位的晋升条件相互衔接，实现职称评聘与岗位竞聘相结合。在落实专技岗位逐级晋升原则的基础上，研究制定优秀教师未满下一级岗位聘期或越岗位等级竞聘的条件和规则，既发挥好岗位等级的阶梯作用，又鼓励优秀教师一鸣惊人、脱颖而出。

《方案》称，对于部分严重超岗的学校，要通过科学设岗、聘后考核和竞聘上岗等措施，逐步解决历史遗留问题，给年轻的优秀教师脱颖而出创造条件。

对于在竞聘或聘期考核中，确因业务工作实绩不符合原聘专技岗位任职条件而低聘，且退休前仍在低聘专技岗位的教师，若其在原聘岗位聘满两个及以上聘期，且现聘岗位年度考核和聘期考核均符合要求，学校可在其达到法定退休年龄的前一个月将其重新聘任到原聘岗位，并在其到达法定退休年龄时按规定办理退休。