2018下全国教资统考高中政治学科知识与能力试题答案

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二、简答题

31.参考答案

①政府需要积极履行组织社会主义经济建设职能，加强宏观调控、市场监管，深入推进企业、财税等各领域改革，继续实施积极的财政政策，营造稳定的经济环境，支持高新产业、促进绿色发展，积极利用外资、扩大对外投资等， 为供给侧结构性改革提供重要助力。

②政府需要积极履行社会建设职能，加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所教、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，加强户籍、养老等领域改革，提供稳定的社会政策，做好就业好社会保障工作，守住民生底线，推动供给侧结构性改革。

③政府应转变职能，使市场在资源配置中起决定性作用，以建设服务型政府为目标。通过体制改革、简政放权，降低制度性交易成本，为供给侧结构性改革创造良好的环境。

④政府应依法履行职能，坚持依法行政，自觉接受监督。依法推进机构、职能、权限法定化，建设职能科学、权责法定、清正廉洁的法治政府，让“看得见的手”发挥真正的积极作用。

32.参考答案

①预设性与生成性相统一

预设性是指思想政治课教学要求教师在上课前做好准备，对学生的基本情况、教授内容、教学手段和教学目标等内容做出预期和筹划。生成性是指授课教师在教学过程中要根据具体的情况、灵活调整教学方式，从而更好地完成教学任务。

②思想性与人文性相统一

思想性是指思想政治课程注重培养学生的思想政治素养，将思想意识的教育摆在突出位置。坚持“知识性服从思想性”的基本原则。人文性是指思想政治课程注重人文关怀，关心学生的思想成长，以学生为本。

③重过程与重结果相统一

重过程是将教学过程的逐步发展置于突出地位，引导学生参与思想政治教学，不断思考、学会、发现，进而实现自身认识的进步与提升，是思想政治教学的实现途径。重结果是指思想政治课教学的目的在于关注学生在政治素养、思想认识、意识水平等方面，这是思想政治课教学的最根本要求。

三、材料分析题

33.参考答案

思想政治课程的基本理念强调课程实施的实践性和开放性。

①该方案引导学生了解人才市场近年来的发展情况，调查在人才市场上找工作的人，有利于引领学生在认识社会、适应社会、融入社会的实践活动中，感受经济、政治、文化各个领域应用知识的价值和理性思考的意义。

②思想政治课程要关注学生的情感、态度和行为表现，倡导开放互动的教学方式与合作探究的学习方式，该方案引导学生在自主调查的结果上想象、探究、分析，从而理解资源配置的方式及其意义，有利于提高学生的实践能力和学习能力。

③思想政治课程标准中实施建议强调课程要强化实践环节，丰富教学内容。该方案积极开展人才市场调查等实践活动，教学内容从教科书扩展到与所有学生息息相关的就业相关的题材，从而使课程的实施面向学生的整个生活世界，形成网络式的教学系统。

34.参考答案

(1)编制试题：

全国法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实际情况合理做出处罚。而在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等原因处罚1000元的现象，群众对此非常不满。规范行裁量权，为政府权利设限，增强政府共公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平将上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍的认可，政府权威进一步提高。

请用对立统一的观点，说明地方政府对权力自我设限的做法不仅没有削弱反而提高了政府权威的道理。