中等职业教育是与经济社会发展联系最紧密、最直接的一种教育类型,是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。习近平总书记指出,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。
今年是改革开放40周年,我国现代职业教育的大规模蓬勃兴起和加快发展是与40年改革开放相伴随相同步的。近期,高中阶段教育的“普职比”再次引发热议,当下,人们对职业教育发出了不同声音,教育的可选择性成为社会公众关注的焦点。职业教育的发展状况究竟如何?记者以青岛市近几年中等职业教育的发展为例,进行了梳理。
2015年,在全国职业教育工作会议之后,青岛在全国率先出台并通过了《青岛市职业教育条例》。《条例》规定,市人民政府应当统筹全市职业教育发展,优化职业教育结构和布局,推动城乡职业教育协调发展;市区人民政府应当将职业教育纳入国民经济和社会发展规划,建立和完善职业教育工作联席会议制度。青岛市成为较早以地方性法规形式贯彻落实全国职业教育工作会议精神的城市。
依照国家及青岛职业教育文件,青岛市实施普职协调发展的教育规划。《青岛市职业教育发展规划(2014-2020年)》指出,到2020年,职业院校在校生达到22.5万人,涉海专业学生占比达到40%;大中型职教集团成为办学主体,建成3个职业教育园区;公共实训基地建筑面积达到18万平方米以上;现代职业教育体系完善,建成蓝色特征鲜明的区域职业教育中心。
青岛的中职教育现状如何?
青岛高中教育格局调整。2013年初,青岛市教育局做出了由城区外迁新建5所高中的决定,改变了青岛教育的格局。市区5所高中迁入新校区后,青岛市教育局对相关学校布局进行了调整。青岛十五中老校区划归青岛外事学校,迁入位于城阳区的新校址。同时学校更名为青岛实验高级中学,以科技为办学特色。青岛十九中老校区划归青岛电子学校,新校址位于即墨蓝色硅谷核心区范围内,拥有蓝色硅谷丰富的海洋科技教育资源。
职业教育发展经费有保障。《青岛市职业教育条例》要求,中等职业学校、技工学校生均公用经费标准不得低于当地普通高中生均公用经费标准的一点五倍。特殊教育学校、职业教育生均公用经费不得低于当地初中生均公用经费标准的十倍。青岛市将中等职业教育纳入公共财政保障范围,在国家免学费政策的基础上,将免学费范围扩大到所有中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级学生。
职业教育注重中高职院校衔接。青岛市教育局公布了《青岛市现代职业教育发展情况(2017)》,《情况》指出,通过成立中等和高等职业教育专业办学联盟,开展了高职重点专业建设,重点支持了国际贸易、酒店、数控等15个中高职专业联盟建设。积极推进职业教育产教结合与校企一体化办学,构建教育与产业对话机制和产学合作平台。
落实职业教育集团理念。2018年7月13日,“青岛中高职一体化培养职业教育集团”正式成立,集团共有107家成员单位。中高职一体化培养职业教育集团将充分发挥职业院校、行业、企业等单位的各自优势,优化资源配置,开展联合办学,实现资源互补,推进校企融合。据了解,青岛市近年来大力推进职业教育集团化办学,成立了15个区市级、市级职教集团,联系50所职业院校、20个行业协会、512家企业,涵盖了92%的专业和90%的学生,覆盖了青岛市主要产业、重点企业。
中职教师的职业实践能力有企业支撑。2018年8月,青岛市教育局发布《关于开展中等职业学校教师企业实践工作的通知》,《通知》要求将中职学校教师企业实践纳入教师培训规划,把教师企业实践学分纳入教师考核内容。专业课教师(含实习指导教师)根据专业特点每5年必须累计不少于6个月到企业或生产服务一线实践,教师每次到企业实践安排不少于1个月。 鼓励实践教师参加行业企业组织的职业技能鉴定,取得相应职业资格证书。
注重建设中职院校“双师型”队伍。青岛市教育局组织中等职业学校不同层次和基础水平的“双师型”教师参加培训。培训内容包括技术技能实训、专业教学法应用与实践、课程开发技术与应用、信息技术应用等。重点提升教师理实一体教学能力、专业实践技能等“双师”素质。
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