全国高中毛入学率达90%

　　法制晚报讯 （记者 王岗） 今年2月，教育部发布《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》，要求2017年19个副省级以上重点大城市各区（县）要实现100%的小学、95%的初中划片就近入学。

　　3月，国务院学位委员会印发《博士硕士学位授权审核办法》，改变过去以分配数量指标为主要方式的做法，今后，博士硕士学位授权审核将更加严格。

　　4月6日，教育部公布的《高中阶段教育普及攻坚计划（2017－2020年）》提出“到2020年，全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求”总目标，同时提出，到2020年，全国高中毛入学率达到90%以上。

　　日前，教育部等部门联合印发了《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》，提出加快推进高等教育领域“放管服”改革，支持高校依法自主设置专业。

　　《法制晚报》记者梳理发现，2017年以来，国务院和教育部已分别就“义务教育”、“高中阶段教育”、“高等教育”、“博士硕士学位授权”发布《通知》，改革覆盖教育各阶段。

　　义务教育 小学入学年龄各省自行确定

　　今年2月，在全国义务教育招生入学改革阶段性目标基本实现的基础上，教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》，要求各地继续深化改革，确保教育机会公平。

　　《通知》要求，2017年19个副省级以上重点大城市各区（县）要实现100%的小学、95%的初中划片就近入学。经审批的初中特长招生比例，控制在区（县）初中总招生人数的5%以内。

　　各地要在教育资源配置不够均衡、群众择校冲动强烈、“学区房”问题突出的地方，稳妥推进多校划片（随机摇号、派位）。要落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱学校、农村学校倾斜。

　　要继续加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，切实简化随迁子女入学流程和证明要求。乡镇寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿。

　　《通知》强调，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。要高度关注接受“私塾”、“读经班”等社会培训机构教育的学生，对于因身体健康等原因确需缓学的，父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请，获批准后方可缓学，不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。

　　《通知》强调，免试入学是义务教育的基本原则，适用于所有公办、民办义务教育学校。学校不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作，提前选拔、特殊培养学生；不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考。

　　对于报名人数超过招生人数的民办学校，在现有工作基础上，可以引导学校采取电脑随机派位方式招生，不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。

　　《通知》还要求，就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。

　　针对“小学入学年龄截止日期不再限于8月31日”，教育部新闻办回应称，因各省区市适龄儿童数量情况和教育资源的实际承载能力不同，一直以来，具体入学年龄截止日期由各省份具体规定。因此，《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》是依法重申现行制度和做法，教育部不会统一规定具体入学年龄截止日期。

　　高中 严禁公办普通高中违规跨区域招生

　　4月6日，教育部公布的《高中阶段教育普及攻坚计划（2017－2020年）》（以下简称《攻坚计划》）提出，到2020年，全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。

　　普及高中阶段教育是我国继普及九年义务教育之后进一步提升国民整体素质、劳动力竞争能力、建设人力资源强国的重大举措。

　　据介绍，《攻坚计划》提出的总目标是“到2020年，全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求”。提出的5个具体目标包括：全国、各省（区、市）毛入学率均达到90%以上，中西部贫困地区毛入学率显著提升；普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当；学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要；经费投入机制更加健全，生均拨款制度全面建立；教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，吸引力进一步增强。

　　针对社会广泛关注的进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等特殊群体入学问题，《攻坚计划》明确将改进招生管理办法，提出进一步落实和完善进城务工人员随迁子女在当地参加高中阶段学校考试招生的政策措施；实行优质高中阶段学校招生名额合理分配到区域内初中的办法，招生名额适当向区域内农村学校倾斜，加大优质中等职业学校招收贫困地区学生的比例。同时明确，严禁公办普通高中违规跨区域、超计划招生，争抢生源，影响其他学校正常招生。

　　大学 扩大高校专业设置自主权