我县出台《“幸福岱山”建设三年（2018~2020年）行动计划》

　　幸福是什么，不同的人有不同的定义。但影响我们幸福感的因素却大同小异，是对于一座城市的认同感、归属感、安定感和满足感。

　　近日，我县出台了《“幸福岱山”建设三年(2018~2020年)行动计划》，以“幸福”为导向，统领全县经济社会发展全局，注重经济社会发展和人的全面发展相统一，补短板、促均衡、提质量，努力提供更充分的就业、更优质的教育、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更文明和谐的社会环境，持续增强人民的获得感、幸福感、归属感和自豪感。

　　在三年行动计划中，我县将重点实施就业增收、社会保障、优质教育、全民健康、安居宜居、平安建设、社会治理、文化繁荣、素质提升、党建引领等10大工程和9个重点民生工程。其中，9个重点民生工程项目涉及卫生、教育、住房保障和基础设施，计划总投资10.83亿元。

　　幸福指数很大程度上依赖于经济发展水平和百姓收入情况。为此，“幸福岱山”建设中，我县始终坚持以发展为第一要务，积极响应“大众创业、万众创新”的号召，以创业带动就业、以就业促进增收，努力让人民群众过上更富裕的生活。我县从完善公共就业服务体系、多渠道扩大和稳定就业、促进以创业带动就业、保障劳动者合法权益四方面入手，大力实施就业增收工程。到2020年，城乡居民人均可支配收入分别达到61130元和41870元；实现城镇新增就业5700人，就业困难人员实现就业1050人，城镇登记失业率控制在3%以内；新增认定高校毕业生就业见习基地10家，实现离校未就业高校毕业生帮扶率100%；累计举办各类创业活动12次以上，完成创业培训1100人次，实现入驻创业园区企业达50家，带动就业250人。

　　在“幸福岱山”建设中，我县坚持问题导向，健全完善基本公共服务体系，推出了一道道民生大餐，让全县百姓共享学有所教、病有所医、老有所养、住有所居的社会发展成果，拥有更多的认同感、获得感、满足感、幸福感。

　　实施社会保障工程，到2020年，全县户籍法定人员基本养老保险参保率达到90%；全县新建、改扩建偏远海岛和渔农村老年活动中心(室)20家，机构床位数达到2400张以上。

　　实施优质教育工程，创建省教育现代化县和国家级义务教育优质均衡发展县、实施学前教育“改薄扩容”工程、实施中等职业教育“实训设施建设三年行动计划”、实施人才强教工程……到2020年，我县高等教育毛入学率达65%，高中入学率为90%。

　　实施全民健康工程，到2020年，每千人病床数和执业医生数分别为3.1张、2.5人，责任医生规范签约率达到40%，生育补助天数扩大到128天，国民体质监测合格率达到92%，人均预期寿命达到79.5岁。

　　实施安居宜居工程，到2020年，全县棚户区改造新开工3522套，竣工保障性住房3832套，交付使用3882套，新增公共租赁住房货币补贴160户，城镇住房保障受益覆盖面达到27%以上。

　　我县还从平安法治、文化繁荣、素质提升、党建引领等入手，着力构建风尚良好、规范有序、充满活力的社会发展新格局，以社会和谐凝聚幸福合力。

　　作为人民群众最基本的幸福指数，我县将平安作为最基本的公共服务和公共产品提供给广大群众，将人人的“小平安”变成涵盖多方面的“大平安”。大力推进文化繁荣和素质提升工程，为岱山提供丰富的精神文化食粮。坚持以党的建设贯穿保障引领“幸福岱山”建设，全面提升基层党建组织力，深化打造基层党建全域品牌。

　　为推进“幸福岱山”建设，我县将加大资金保障，设立“幸福岱山”建设专项资金，用于激励和奖励“幸福岱山”建设典型。对列入三年行动计划的建设任务，在政府投入、财政补贴、税收减免、政策奖励等方面予以支持和保障。同时，突出项目支撑，建立健全“幸福岱山”建设项目推进计划，围绕重点民生项目建设，编制工作时序表，实行清单管理、挂图作战，确保按时完成工作项目建设目标任务。建立县领导挂钩联系重大项目制度，协调解决项目推进中的重大问题。