大数据背景下的信息化管理是当前各个高校信息化建设的方向和目标,也是提升高校信息化建设水平的重要体现。近年来,全国各高等院校的信息化建设需求不断加大,要实现准确、高效的管理,就必须建设一支技术过硬的信息化人才队伍。本文基于国家政策及高校现状,提出了切实可行的高校信息化人才队伍发展对策。
国家政策与大数据特点
1.相关国家政策
近年来,国家不断出台信息化建设的政策和文件,并强调建设信息化人才队伍的重要性。2016年,《国家信息化发展战略纲要》提出,将“优化人才队伍,提升信息技能”作为“大力增强信息化发展能力”的重要组成部分。
同年,《教育信息化“十三五”规划》再次强调,“要加强信息化专业队伍建设,确保各级各类学校信息化管理与服务工作得到落实”。
2.大数据的特点
大数据时代,数字信息资源已经从经济资源上升到战略资源高度。大数据具有四个特性,即数据体量大、数量类型多、处理速度快和实时性高。
技术的不断创新,推动着信息化人才必须紧跟步伐,不断学习新知识,掌握新技术。因此,建设一支高水平、有能力、经验丰富的信息化人才队伍十分必要。
高校信息化队伍现状分析
高校信息化队伍总体来说由三部分人员组成。第一部分是信息化部门专职人员;第二部分是行政、教学单位的兼职信息员(或安全员);第三部分是为学校提供信息化建设服务的厂商,其中包括项目实施人员,软硬件设备驻场运维人员等。
目前,信息化队伍的建设和发展面临诸多困难,具体表现在以下几个方面。
1.高校信息化队伍岗位定位不高
高校的信息化从业人员多属于教辅系列,主要从事技术工作,归属于学校后勤保障服务部门,不同程度地被边缘化,难以主导全局信息化工作的推进。
2.高校信息化队伍发展受限
高校信息化人员职称晋升和薪酬制度一般参照实验人员,但因种种原因,该类人员在晋升职称、提高薪酬等方面均有很大困难。具体表现在:工作负担重,没有时间潜心研究,在与校内同系列人员的竞争中不占优势;对于分布在学校各职能部门的兼职信息员,由于工作缺少奖励机制,因此工作热情很难被激发。
3.高校信息化队伍人事制度不健全
高校信息化部门的职员,一般按照教辅人员来评定成绩,但信息化人员在工作强度、职称评定、绩效考核方面相较实验室人员存在先天劣势。具体表现在:信息化人员工作时间较长,没有学术研究平台,在职称评定中无竞争优势,绩效奖金较少。
同时,与教师岗位人员相比,学校没有为高校信息化人员提供继续求学深造的政策,有的高校反而出台限制措施,阻碍在岗人员在职求学深造。这样势必造成信息化人才队伍发展受阻,难以实现信息化人才队伍梯队建设。
4.高校信息化人才工作强度高
尽管各高校信息化部门的职能分工有所不同,但岗位设置和职责要求差别不大,高校信息化人才周平均工作时间大于60个小时,超过八成的信息化人员工作负荷饱和,甚至严重过量。这也成为高校个别信息化人员离职的原因。
高校信息化队伍建设对策
高校信息化建设的持续推进,需要一支稳定且能力强的人才队伍。高校信息化人才队伍建设,要做好顶层设计,并按层级逐层实施。本文将从政策引导、学校机制和个人发展三个方面进行阐述。
1.政策引导
一方面,教育部近年来陆续出台教育信息化建设的文件和政策,要求建立信息化人才队伍的制度,不断加强信息化人才队伍的建设。2018年4月,教育部在《教育信息化2.0行动计划》中指出,“各级各类学校应普遍施行由校领导担任首席信息官(CIO)的制度,并明确责任部门,全面统筹本校信息化的规划与发展”。因此建立高校信息官制度,既响应了教育部政策文件,也能促进高校信息化责任的落实,强化信息化管理。
另一方面,建立促进信息化人才队伍职称晋升的长效机制。从高校信息化的发展来看,有必要建立适用于教育信息化人才队伍的职称评定体系,实现高校职称评审要求与当地省人社厅要求相统一。这样有利于吸引社会上有专业特长的优秀人才加入高校信息化队伍,推动信息化建设,加快信息化发展步伐。
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