安順經開區教師隊伍建設的新情況新問題和對策建議

為全面摸清教育家底，掌握教師隊伍建設情況，全面找准存在的問題，精准研究找出具體的改進辦法和對策措施，全力推動經開區教育事業高質量發展，按照約稿函關於對教師隊伍建設的工作要求，現對經開區教師隊伍建設情況匯報如下：

一、基本情況

經開區現有中小學（幼兒園）24所，其中幼兒園3所，小學11所，初級中學5所，九年制學校3所，普通高中1所，職業高中1所。全區中小學、幼兒園教職工編制1320個，現有在編教職工1266名（含2019年招聘特崗30名）。經開區中、小學在校學生春季均分別達12729人、14875人，同比增加525人，按照義教均衡驗收標准（師生比：高中1:13、初中1:17、小學1:22、教學點班師比1:1.8），需配備教師1544人，目前，實際師資缺口278人。

二、教師隊伍培養工作

一是依托國培、省培、市培各級教師培養培訓項目，選送教師積極參與各級外出培訓，加大對教師選派力度。二是以各學校教研工作人員、區中心教研組成員和區內各級骨干教師為重點，按照全區“十三五”中小學教師繼續教育工作中總體安排，充分利用高等院校培訓資源，針對教師薄弱環節，有效開展各類培訓。三是在各學校內實施“青藍結對”工程，有力地促進教師間交流互動，共同進步，加強教師基本功訓練和崗位職責、學術道德、教師風范等方面的教育。四是抓好區級教研活動的示范引領。以中心教研組為依托，繼續抓好聯片教研和區級公開課、優質課競賽等活動，帶動全區教研活動深入開展。同時借助全區13個省級“鄉村名師工作室”優勢，組織開展高質量的教研活動，積極探索“互聯網+教育科研”模式，有效利用建成的信息高速網絡，進一步實施“同步課堂”帶動計劃，創新教研活動方式，以教研促進教學。五是建立農村貧困地區中小學校是否與東部支援城市學校建立了“一對一”幫扶機制，全區有8所學校與青島西海岸新區相關學校建立了“一對一”幫扶機制，雙方均簽訂了幫扶協議，搭建了教學研究平台。取得的成效：自2016年區教育局與西海岸新區教體局簽訂對口幫扶協議以來，共選派20名校長、骨干教師赴西海岸新區挂職學習﹔強化與青島職業院校的交流合作，分批次選派教師、學生到青島外事服務學校交流學習。近年來，通過建立“手拉手”幫扶關系，開展了多渠道、多領域、多形式的合作，引入了青島市先進的教育管理理念，實現了資源共享。存在的困難：由於青島、安順兩地經濟上發展的差距，導致青島先進的教育管理理念在本地推廣存在一定困難。另外，仍有11所學校未與青島市西海岸新區學校簽訂對口幫扶協議。解決措施：擬於每年分兩批次選派校長或骨干教師赴青島市西海岸新區挂職學習。加強經開區各學校與青島市西海岸新區相關學校之間的對口幫扶關系，爭取所有學校都簽訂對口幫扶協議。進一步在“教育優質資源班班通”、網絡空間“人人通”、“數字化校園”等教育信息化建設方面與青島西海岸新區開展合作，提升安順經開區各級各類學校教育現代化水平。

通過以上措施，經開區教師隊伍建設成效明顯。目前，全區現有省級特級教師1人、省級骨干教師9人、省鄉村教育家1人、省級鄉村教育家培養對象1人、省級鄉村名師13人、市級教學名師6人、市級骨干教師83人、市級鄉村名師4人、市級鄉村骨干教師7人、市級“教壇新秀”40人、區級骨干教師148人，全區名優教師共計310人。

三、存在問題及原因

1.中小學教師缺編嚴重。

基礎教育新課程改革后的學科設置，對專業教師的需求已有所增加。2011年，省人民政府辦公廳轉發省編委辦等部門《關於加強和完善中小學幼兒園教職工編制管理意見的通知》（黔府辦發〔2011〕79號）是對新的《貴州省中小學幼兒園教職工編制標准》實施的指導性文件，而經開區由於各種原因，現行教師編制數為2015年核定，多年來一直未重新核定教師編制。而經開區各學校的學生總人數由2015年25550人發展到2019年的27604人，而教師數總體變化不大，這一根本性原因導致學校嚴重缺編，教學工作難以正常安排，已不能維持學校的正常教學秩序，無法滿足正常教學需求。

2.中小學教師隊伍結構性缺編矛盾突出。

經開區教師隊伍除了年齡結構不合理、區域結構不均衡等普遍矛盾外，主要表現為學科結構不合理。中小學教師中，語文、數學、理化等學科教師偏多，而音、體、美、英語、生物、政治、歷史等方面的教師明顯不足。由於缺乏教師，部分農村中小學的音體美、英語等課程由臨時教學人員執教，即使城區學校，教師不配套的現象也比較普遍，雖然課程是按照上級規定開設的，但質量難以保証。

3.臨聘教學人員救急不救本。

各學校為保障教育教學工作正常開展，已臨聘教學服務人員174人才能勉強保証各學校工作正常開展，經費經開區財政預算。

三、下一步措施