2019福建遴选公务员材料分析：新职业发展

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【背景链接】

2019年《政府工作报告》明确提出，加强对灵活就业、新就业形态的支持。要让新职业成为创新的驱动力，作为政府部门，需要积极引导新职业的发展，规范职业准入门槛，并建立适应新就业形态的社会保障和劳动者权益保护体系。通过对劳动者开展职业技能培训，促进工作技能提升，帮助他们顺利适应新的就业形态。同时，社会对于新职业也要更包容，鼓励更多年轻人按照自己的兴趣去学习相关知识、从事相关职业。劳动者自身也要主动拥抱变化，保持终身学习的能力，让个体成长的职业路径与产业升级、技术进步的“风口”相适应，避免在创新创业创造的大潮中被时代淘汰。

2019年4月，人力资源社会保障部等部门发布13个新职业信息，其中包括人工智能工程技术人员、电子竞技运营师、工业机器人系统操作员等。这批新职业因充满时代感而引发广泛关注。

育婴师、汽车美容师、调酒师……近年来，我们身边多出不少新职业。最近，有机构对部分大城市新职业人群展开大数据调查，结果显示：新职业人群的市场需求量正不断扩大，收入呈现出稳步上涨的态势。职业目录是社会发展的一面镜子，它总是与时俱进、推陈出新。在2015版《中华人民共和国职业分类大典》修订时，话务员、BP机寻呼员等职业因为逐渐消失，自然而然地被移除，而快递员等新兴职业则被请进目录。一出一进，可说是“芳林新叶催陈叶”。

【中公解读】

[权威论述]

要让新职业成为创新的驱动力，作为政府部门，需要积极引导新职业的发展。——李克强

现在新职业、新业态这么多，政府一定不能上来就管死，更不能再延用老办法，一个一个发资格证。——李克强

[意义]

新职业的出现，满足社会需求。从传统到现代、从线下到线上、从低效到高效……新兴职业的特点折射出经济转型、就业转型的应有之义——从主要依靠自然资源转移到更多依靠人力、人才资源，不仅创造出了新岗位，还有效盘活了社会资源，更好地满足了人们的多元化需求。

新职业是劳动力市场的源头活水。在中国经济转型升级的大背景下，新职业有效激发出经济发展的活力。一旦新职业蕴藏的生机充分释放，就有可能造就一个新行业，创造更多就业，吸纳更多人才，其对经济发展的贡献甚至会超过行业本身。

新职业的产生丰富已有的职业体系。一方面对一些传统职业进行嫁接和延伸，另一方面会诞生全新的职业岗位，但不管是嫁接，还是新生，新职业成长的背后是社会活力竞相涌流的生动写照和有机部分。

[原因]

一是人工智能、物联网、大数据和云计算等新技术在我国正在被快速广泛运用，从业人员大幅增加的新趋势。伴随GUP的使用、算力算法的提升、5G技术的迅猛发展，人工智能、机器人、无人机、物联网领域的人才需求异军突起，岗位职责、任职资格、人才价格都逐渐成熟，也开始有了一定规模的人才规模和流动性。2019年与物联网相关的嵌入式工程师人才需求同比增速超过46%，光传输工程师和无线射频工程师的需求同比增幅均超过80%，5G软件工程师、5G系统工程师的需求也较去年同期增长20%—40%不等。

二是新技术对传统产业的改造升级加速导致职业转化的新趋势。近年来，我国工业机器人使用规模不断增加，在减少制造业等行业用工的同时，对工业机器人系统操作员和系统运维员的需求也在逐渐增加。同时，无人机技术不断成熟，大规模生产并运用于不适合人类从事的高难险和有毒有害工作以及人类劳动效率低的工作。2019年无人机操作员需求增速达到30%。

三是信息化对人类经济活动产生深刻影响，正渗透到生产生活方方面面，进而创造新职业的新趋势。新职业的产生，主要还是因为社会需求发生了变化。社会需求变了，职业也随之很自然地发生变化。有一些行当注定会消失，像我小时候看到的补碗匠、打铁匠等职业，都成为已经消失或者正在消失的记忆。有些职业是伴随人们思想观念的变化而出现的。例如外卖、电子竞技员等，职业往往在社会上有着庞大的需求。