解决家长接送难问题，黑龙江今年年底前全面实行课后服务

新京报讯（记者 苏季）如何解决家长放学接送“难”、课后看护“忧”问题？11月6日，黑龙江省教育厅发布消息称，省教育厅、省发展和改革委员会、省财政厅联合印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（以下简称《意见》），决定于2019年底前全面实行中小学课后服务工作。

结束时间不早于17时30分

《意见》指出，课后服务的对象为义务教育阶段和高中阶段在校学生，优先保障留守儿童、随迁子女、困难家庭学生等亟须服务对象。

课后服务一般为正常上课日的下午放学后。具体时间由各县(市、区)教育局、学校根据学校实际及家长需求情况确定。结束时间原则上不早于17时30分。小学和初中非毕业年级不晚于18时30分，初中毕业年级和高中阶段原则上不晚于20时30分。

服务内容以集中完成作业、组织特色活动、自主阅读交流和开展社会实践等为主。鼓励民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人、退休老教师、大学生及社会热心人士和广大家长积极参与中小学生课后服务，鼓励符合条件的青少年校外活动中心、少年宫、高校、科研院所、社区等公益性专业机构派驻工作人员参与校内课后服务，实现场地、人员资源整合。

严禁与校外培训机构合作

《意见》要求，严禁将课后服务变相成为集体教学或集体补课，严禁与校外培训机构进行合作，严禁引入经营性企业或其他以盈利为目的的第三方机构，严禁以课后服务名义超标准、超范围乱收费。不得把课后服务情况作为学校、教师考核评比指标。

《意见》强调，课后服务坚持公益普惠属性，不得以营利为目的，不得增加家长过重经济负担。中小学生是否参加课后服务，由学生、家长自愿选择，严禁以任何形式强制或变相强制学生参加。学校要主动向家长告知服务时间、服务方式和收费事项等，主动接受家长和社会监督。

《意见》明确，各地可根据课后服务性质，采取政府补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定课后服务性收费或代收费的，应当坚持成本补偿和非营利原则，收费标准由市（地）、县（市）发展改革部门、教育部门核定，报同级人民政府批准后执行。对家庭经济困难学生参加课后服务，要建立免收费政策，免收费额度的50%由地方政府统筹解决。

据了解，目前已有部分省份推出课后服务。例如，山东省规定各学校课后服务时间为上学日放学后，结束时间不早于17:00，一般不晚于18:30。内蒙古要求每天校内课后服务原则上不超过2课时。湖南省要求校内课后服务收费坚持公益性和非营利性导向，有条件的地区财政应加大投入等。

新京报记者 苏季 校对 李项玲