城乡教育均衡发展的探索与思考

发布于：2019-11-06 02:47    阅读次数：

　　城乡教育均衡发展是“办人民满意教育”的目标，是乡村振兴的基础性工作。泸溪县精补均衡短板，创新特色发展，落实教育惠民，不断促进教育均衡发展，取得显著成效，提供了有益的启示。

　　打造“三驾马车”，引领城乡一体化

　　一是政府主导引均衡。成立由县长任组长、分管副县长任副组长的工作领导小组，坚持“工作优先部署、问题优先解决、项目优先建设、经费优先保障”教育发展四个优先基本原则，建立联席会议和月例会制度，全县上下形成统一领导、分级负责、密切配合的格局。二是加大投入保均衡。依法落实教育投入“两个比例、三个增长”要求，将义务教育经费在财政预算中实行单列、及时足额拨付。三是督查考评促均衡。设立全县教育督导委员会，坚持督政、督学并重，建立健全均衡发展督导评估标准，落实教育强县考核。

　　坚持“三位一体”，着力均衡补短板

　　一是化解大班额保底线。大力实施城镇学校优化工程，以教育“四大工程”等为主抓手，布局调优，规模调大，条件调好，质量调高，精心谋划“一条环线、两个片区”的教育布局，全面消除了66人以上超大班额，56人以上大班额从5年前的402个减少到137个，起始年级达到国家标准。二是扩容提质显重点。加快教育现代化建设步伐，核定办学“门槛”标准，大力实施农村学校标准化、“四改三化”“三通两平台”建设。三是强化师资抓关键。建立农村师资队伍择优补充机制，大力实施国培到校培“五化联动”培训，实行农村教师津补贴制度。

　　实施“三促”举措，推动均衡新跨越

　　一是以“督”促均：实施教育督导全覆盖。创新责任督学挂牌督导模式，实行“按类设区、导督并重、专兼覆盖、综合推进”，设置4大督学责任区，配备专职督学、兼职督学、学校督导员共48人，构建起县政府督导室、督学责任区、学校督导工作室工作网络全覆盖，充分发挥责任督学“第三只眼”，全面督促推进教育教学工作规范化、制度化建设。二是以“治”促均：紧抓教育治理有亮点。强化“三防建设”，加强联动联防，实行大排查、大整治，深化校园周边环境综合治理，全力打造平安校园。全面推行“三重一大”集体决策和校务监督月例会制度，落实职能部门到校检查报备制度，深入开展“纠四风、治陋习”、教辅资料征订等专项整治行动，着力营造风清气正的教育生态。三是以“改”促均：深化教改结硕果。大力减轻学生学业负担，深入推进“高效课堂”“生本教学”“尝试教学”等课改模式。

　　开展“三助”行动，共享均衡惠民生

　　一是扶助薄弱学校“办好学”。注重城乡教育“一盘棋”发展，深入县内中小学校、幼儿园进行“校校结对”帮扶活动，采取年终考核双挂钩管理模式，突出以优带弱，以强扶弱，强弱共赢，均衡发展。全面推行“县教体局领导包乡镇、股室包学校、校领导包村包年级、教师包学生”“四包”责任制。二是建立健全进城务工人员子女就近入学保障机制，帮助特殊适龄儿童“能上学”。全面落实“双线三级五长”控辍保学责任制，建立健全“乡镇-村(社区)-学校”联控联保机制和动态报告机制。三是全面落实建档立卡户子女义务教育阶段免费教育，资助贫困学生“上好学”。