营造良好全民国家安全教育氛围

法制网首页>>   法治e周刊>>2019法治E周刊>>14>>   国家安全教育亟待形成分层次分职责分领域体系教育   营造良好全民国家安全教育氛围   发布时间：2019-04-15 04:47 星期一   来源：法制日报--法制网  

制图/高岳  

● 国家安全是指国家政权、主权统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力

● 以全民国家安全教育日为契机,集中向社会公众传播国家安全方面的知识,便于在短时间内起到良好的宣传效果,让更多社会公众接触和了解国家安全方面的法律知识,懂得如何依法履行维护国家安全方面的职责和义务

● 目前,国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,虽然有所发展,但完善程度仍然不够。因此,必须要从娃娃抓起,让他们从小树立国家安全意识,从源头上抓起,从领导干部抓起,营造良好的全民国家安全教育氛围

□ 法制网记者 赵丽

□ 法制网实习生 董佳莹

4月15日,我国迎来了第四个全民国家安全教育日。

根据2015年通过的国家安全法第十四条规定,“每年4月15日为全民国家安全教育日”。所谓国家安全,是指国家政权、主权统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。

国家安全并非模糊遥远的概念,而是明确具体的、细微的,与每个人息息相关。党的十八大以来,尤其是中央国家安全委员会成立以来,国家安全宣传教育工作不断推进,群众的国家安全意识显著提升。

确立法律制度框架

具有重大法治意义

确保国家安全和长治久安,须久久为功、驰而不息。

党的十八大以来,新一届中央领导集体从设立国家安全委员会到全面实施国家安全法,从系统提出“总体国家安全观”到确定每年4月15日为全民国家安全教育日,国家安全被列为头等大事稳步推进。

2013年11月12日,经十八届三中全会决定,设立国家安全委员会。

2014年4月15日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次提出这一重大战略思想,强调必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。

2015年1月23日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《国家安全战略纲要》。

2015年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》。国家主席习近平签署第29号主席令予以公布。国家安全法对政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全、信息安全等11个领域的国家安全任务进行了明确,共七章84条,自2015年7月1日起施行。其中规定每年4月15日为“全民国家安全教育日”,要求通过多种形式开展国家安全宣传教育活动,将国家安全教育纳入国民教育体系,增强全民国家安全意识。

“既重视外部安全,又重视内部安全；既重视国土安全,又重视国民安全；既重视传统安全,又重视非传统安全。既重视发展问题,又重视安全问题；既重视自身安全,又重视共同安全。”习近平总书记用5个“既……又……”概括“总体国家安全观”。他强调,增强忧患意识,做到居安思危,是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。

习近平总书记指出,中央国家安全委员会要遵循集中统一、科学谋划、统分结合、协调行动、精干高效的原则,聚焦重点,抓纲带目,紧紧围绕国家安全工作的统一部署狠抓落实。

在中国社会科学院国际法研究所研究员莫纪宏看来,总体国家安全观的提出和实践,有力地推进了新时代国家安全治理体系建设。这一重大论断,是习近平总书记纵览全局、审时度势,从新时代改革发展的大局出发,精准把握国家安全形势变化的新特点新趋势,对国家安全理论做出的重大创新,为开创新时代国家安全工作新局面提供了根本遵循,具有重大的实践和指导意义。

“党的十八届四中全会提出,贯彻落实总体国家安全观,加快国家安全法治建设,抓紧出台反恐怖法等一批急需法律,推进公共安全法治化,构建国家安全法律制度体系。国家安全涉及国家政权、主权、领土完整和人民福祉、经济社会可持续发展等重大国家利益,是一国法治建设的重中之重。”莫纪宏说,因此,将维护国家安全工作和活动纳入法治轨道,就从源头上保证了依法办事,构筑起法治建设的制度基础。