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考点:精准扶贫
精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。推进精准扶贫,加大帮扶力度,是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求,也是全面实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。习近平指出,扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
精准扶贫存在的问题>>>
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,济社会发展总体水平不高,区域发展不平衡问题仍然突出,制约贫困地区发展的深层次问题没有根本解决,贫困群众在生产生活中还面临许多困难,实现共同富裕更是任重道远。
一、贫困状况依然严峻
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大。截至2017年年底,我国剩余贫困人口在3000万左右。而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。
老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低”情况,自我发展能力弱,内生发展动力严重不足。
贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。
二、政策体系尚需完善
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
三、社会扶贫参与度不够
全社会广泛参与扶贫的平台尚未建立,支持、引导监管等政策也不够健全。按照到2020年全面建成小康社会的要求,扶贫开发还需要付出更多更大的努力。
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