如何推进教育高质量发展

　　【主持人】：《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称“意见”）里提出，要扩大中小学教育规模。为什么把这一点提出来？有请两位委员来说一下。【2019-09-19 20:00:03】

　　【吴龙山】：与教育有关的话题很多。可能广大听众朋友跟我们一样，最近尤其关心深圳学位紧张，学位不足的问题。所以中央《意见》里面就提出来要求深圳“扩大中小学的办学规模”。深圳目前中小学的规模是个什么情况？在四大一线城市，北上广深，自2015年以来，深圳中小学的人数规模已经是排在前列了，超过北京上海。就深圳而言，龙岗区的人口总数并没有宝安区多，但是中小学的人数规模却是各区第一。【2019-09-19 20:00:33】

　　【主持人】：在各区里面是。【2019-09-19 20:01:45】

　　【吴龙山】：对，在各区里面龙岗是排第一。在全国而言，深圳中小学人数规模为什么排在前面？这几年统计数据表明，北京上海他们的人口增长率在下降，呈负数，而深圳是呈正数，且每年净增人口量在50万以上。深圳年轻人口居多，育龄人口居多，因此学龄人口也增势明显。所以跟其他一线城市比，深圳的基础教育规模体量很大。龙岗区总人口没有宝安区多，为什么中小学人数的规模却更大呢？因为就深圳这几个区而言龙岗是后发地区，房价相对较低，一些在关内工作的年轻夫妻置业龙岗，形成很大体量的“钟摆”人群，工作在原关内，置业和孩子读书在龙岗，从而一定程度上增加了龙岗的学位负担。【2019-09-19 20:02:59】

　　【主持人】：需要就学的这些孩子是特别的多。【2019-09-19 20:03:06】

　　【吴龙山】：就全国主要城市而言，深圳的的入学门槛条件相对宽松。深圳是一个非常包容的城市。比如就学校而言，深圳从来没有“农民工子弟学校”这些说法，来了就是深圳人。就学门槛低，也是导致学位相对紧张的原因之一。【2019-09-19 20:03:15】

　　【主持人】：对。因为人口在不断聚集。【2019-09-19 20:04:02】

　　【吴龙山】：深圳也好，龙岗也好，义务教育阶段办学规模、办学质量都处于全省前列，这些不仅大家平时能够感觉得到，主管部门大量的数据也能充分证明。现在我们要建先行示范区，要向更好、更优的方向发展，但学位相对紧张显然跟先行示范区的要求有些差距。解决的办法也只能通过改革发展来缓解。【2019-09-19 20:05:10】

　　【吴龙山】：这些年来，无论是深圳市还是龙岗区，尤其面临学位压力非常大的龙岗区，采取了很多的得力措施。【2019-09-19 20:06:16】

　　【吴龙山】：在新建、扩建学校方面，比如说2019年龙岗新建了3所学校，并且引进了上海外国语大学、南京师范大学来合作办学，办高质量、高起点的学校。改建了木棉湾、平湖中学等学校。到2020年，还会新建、改扩建8所学校，龙城街道悦澜山小区、平湖的旧墟、平湖金融基地也要建2所学校。另外，一些扩建的学校市民现在都能看到，平安里学校、福安学校、龙岗中心小学、平湖中心小学、坪地中心小学等，新增学位会达到1.7万个。【2019-09-19 20:07:27】

　　【吴龙山】：通过公办学校的新建扩建，通过民办学校的质量提升，帮助承担减压，这些问题是可以逐步得到解决的。【2019-09-19 20:08:39】

　　【主持人】：刚才龙山委员也说到，新建学校或扩建学校，最终来说还是增加学位。那么除了公办学校之外，民办学校在这里也应该承担了一个很重要的角色，请朱委员来和我们谈一谈。【2019-09-19 20:09:13】

　　【朱正兴】：谢谢。这一次很高兴地看到了深圳市也出台了一系列的相关的意见政策，特别是在9月10日推出来的《关于推进教育高质量发展的意见》，当中明确地提出，到2020年，深圳市会改扩建146所公办学校，增加21万个学位。【2019-09-19 20:10:19】

　　【主持人】：21万个学位。【2019-09-19 20:10:28】

　　【朱正兴】：而且也特别提出要做好提前谋划，也就是说要提前6年做好学位的预判。因为小一进来之后，6年后他们又要进到初一，还要提前3年就要规划建设。刚才吴委员也说到了龙岗区近几年是加快了改扩建的速度，在公办学校这一块实际上是政府开足了马力，扩大教育规模，满足市民们的需求。【2019-09-19 20:11:34】

　　【主持人】：公办学校是政府开足马力加大投入，民办学校是一个企业的行为。【2019-09-19 20:11:42】

　　【朱正兴】：是。现在是这样子的，我就了解了2018年、2019年，包括今年2019年的小一和初一招生的情况。学位“一位难求”，这是全深圳市民，尤其是像龙岗、宝安，特别是龙华这些区域市民特别关注的。把招生的规模和能够提供学位的数字放在一起看的话，实际上紧张的学位在公办学校里面。如果把公办学校和民办学校所能提供的学位加在一起的话，基本上是可以满足整个社会对学位的需求。【2019-09-19 20:12:53】