湖北省委一号文件连续16年聚焦“三农”

　　2019年省委一号文件《中共湖北省委、湖北省人民政府关于对标全面建成小康社会必须完成的硬任务扎实做好“三农”工作的若干意见》今日公开发布，这是新世纪以来连续16年以“三农”工作为主题的省委一号文件。

　　今明两年是决胜全面建成小康社会的关键时期，做好“三农”工作至关重要。文件共8600字，围绕8个重大问题，定下32个方面的硬任务，包括打赢打好脱贫攻坚战三年行动、加快农业高质量发展、扎实推进乡村建设、壮大乡村产业、深化新一轮农村改革、完善乡村治理体制机制、全面加强农村基层组织建设、加强党对“三农”工作的领导等。

　　脱贫攻坚是最大的硬任务。全面推进打赢脱贫攻坚战三年行动，到2020年，确保我省现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽。

　　在农业高质量发展方面，文件明确提出，确保全省粮食种植面积稳定在6500万亩以上、产量500亿斤以上。新建高标准农田282万亩、高效节水灌溉面积30万亩，调减低质低效农作物，新增“虾稻共作、稻渔种养”等绿色高效种养模式面积60万亩。

　　学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，扎实推进美丽乡村建设。从今年起，我省将用5年时间，全面完成农村人居环境整治任务，巩固提升，建立长效机制；第二阶段，再用5年时间，整体达到浙江“千万工程”现有水平；第三阶段，到2035年左右，乡村振兴取得决定性进展。按照这一总体思路，全省每年将整治4000个左右行政村，建设1000个左右美丽乡村示范村。

　　全面加强党对“三农”工作的领导，是做好“三农”工作、完成硬任务的根本政治保证。文件提出，今年省委将出台市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核意见。发展壮大村级集体经济，力争到2020年底，村村都有稳定的集体经济收入。（记者胡琼瑶、通讯员方亚飞）

湖北省委、省政府印发

《关于对标全面建成小康社会必须完成的硬任务扎实做好“三农”工作的若干意见》

    近日，湖北省委、省政府印发《关于对标全面建成小康社会必须完成的硬任务扎实做好“三农”工作的若干意见》。

    《中共湖北省委、湖北省人民政府关于对标全面建成小康社会必须完成的硬任务扎实做好“三农”工作的若干意见》全文如下。

    今明两年是全面建成小康社会的关键时期，做好“三农”工作至关重要。为坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，坚决完成脱贫攻坚任务，推进农业高质量发展，落实好“三农”领域必须完成的硬任务，夯实“一芯驱动、两带支撑、三区协同”区域和产业发展战略基础，提出如下意见。

    一、聚力打赢脱贫攻坚战

    （一）坚决完成脱贫攻坚任务。全面推进打赢脱贫攻坚战三年行动，到2020年，确保现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽，消除绝对贫困，解决区域性整体贫困。始终把脱贫质量放在首位，坚持“两不愁、三保障”标准，既不变相降低、影响脱贫质量，也不随意调高、吊高胃口。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视发现的问题，压实主体责任，坚决整改到位。抓实东西部扶贫协作、中央和省直单位定点扶贫，实施好“千企帮千村”精准扶贫行动，充分发挥“中国社会扶贫网”平台作用。深入实施“616”对口支援工程，推进省内经济强市、县对口帮扶贫困县。加强一线帮扶力量，选优配强驻村工作队伍，关心关爱扶贫干部。落实最严格的考核评估，开展常态化约谈，加大问责问效力度，高度重视并坚决克服“虚假式”“算账式”“指标式”“游走式”脱贫等问题。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强巡视巡察工作。

    （二）全力攻克深度贫困堡垒。把深度贫困县、深度贫困村、特殊贫困群体作为脱贫攻坚工作的重中之重，严格落实支持深度贫困地区脱贫攻坚的各项政策措施。统筹配置各类资源，坚持精准施策，推进新增资金、项目、举措向深度贫困地区倾斜，确保深度贫困地区如期脱贫。对特殊贫困群体强化综合性保障措施。持续推进贫困村提升工程。统筹推进非贫困县的脱贫攻坚工作。

    （三）加快补齐脱贫攻坚短板。实施贫困地区农村饮水安全巩固提升工程。加快推进贫困地区村组通硬化路建设。强化贫困村动力电用电安全。落实教育扶贫政策，加强控辍保学措施，切实保障贫困家庭学生不因贫失学。落实贫困人口基本养老保险、基本医疗保险、大病保险、重特大疾病医疗救助全覆盖，实现最低生活保障应保尽保，解决因病致贫返贫问题。加大贫困户危房改造力度，2019年底基本解决建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全问题。深入实施贫困地区特色产业提升工程。建立贫困户产业发展指导员制度。实施就业扶贫行动计划，确保有就业意愿和就业能力的贫困人口实现就业。深入推动金融精准扶贫，做好扶贫小额信贷风险防控。落实在建档立卡贫困人口中选聘生态护林员等生态扶贫政策。坚持扶贫与扶志扶智相结合，增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力。