“投”出一条发展路“转”出一片新天地

发布于：2019-09-26 09:13    阅读次数：

2009年，国务院批复了《关中——天水经济区发展规划》，天水的发展蓝图上升为国家战略层面。

同一年，原“甘肃建工”更名为“甘肃建投”，确立了“投资引领、多元经营、集中管控、跨越发展”的发展战略。

此后几年，随着国家发展战略规划的调整，天水被列为省委“两翼齐飞”区域发展战略中“东翼”的重要组成部分，又是“关中—天水经济区”的次核心城市，更是“新丝绸之路经济带”的重要节点城市，在国家“一带一路”倡议所带来的开放理念与格局下，天水的发展被赋予了全新的内涵。

对甘肃建投而言，如何抓住天水发展的红利，用“投资”的眼光和思维看待并谋划企业的未来，实现从建安施工企业向投资运营商的转型，其意义非凡。

乘着国家发展战略规划的东风，2010年，甘肃建投与天水市政府签署了战略合作协议，以政企高层次合作的方式开发天水市场，服务天水经济发展，并于次年注册成立了天水建设公司专门负责各方的管理协调工作。

2013年，天水建设公司更名为天水建设管理有限公司，甘肃建投对其定位清晰而明确：代表甘肃建投进行天水区域的投资、管理、监督、协调、指挥和服务工作，把天水培育成为甘肃建投在省内的第二大市场。

新的历史条件下，天水建设管理有限公司被赋予了全新的发展使命。

从“建设”到“投资”的转型

自成立以来，天水建设管理有限公司相关领导一直在考虑一个问题：如何借助天水发展的东风，实现企业转型升级，把业务方向转“建”为“投”。

2011年，在与天水市政府合作的天水商贸城项目因故暂停后，天水建设管理有限公司把目光盯向了麦积区渭河治理。

天水地处渭河中上游，渭河具有明显的内陆季节性河流特点，汛期流量暴涨暴落，非汛期干旱少水。每到夏季，雨水过后，位于天水下游的麦积区河道更是满目苍夷、一片狼藉。

地方政府很早就想通过河道治理来造福百姓，但由于国家对基础设施建设投资的银根一再收缩，作为天水市下辖的一个区，想要对杂草丛生、污水横流的渭河进行集中规划、统一建设，巨额的资金像山一样挡在了面前。

2011年，麦积区渭河防洪工程和环境治理工程再次被提上政府工作案头，但是资金仍是让地方领导头痛的一道难题。

“没有钱，我来投！”以服务地方经济为己任的天水建设管理有限公司，责无旁贷的担负起了渭河防洪及环境治理的重任。

和麦积区政府多次沟通协商后，双方决定采用BT(建设—移交)模式来化解资金难题：由天水建设管理有限公司以总承包的方式进行融资，并投资建设、组织施工，待工程竣工移交后，政府再根据事先签订的回购协议向天水建设管理有限公司分阶段支付工程款项。

“钱的问题解决了，但是工程的规划、设计、建设都要一手完成，这不仅考验着企业的资金实力，更考验着企业的管理和技术能力，工程组织实施的好坏与否，将直接关系到后续其他项目合作的可能。”作为天水建设管理有限公司工程部部长，席红兵参与了这一工程的始末。

据他介绍，渭河防洪和环境治理项目治理河段全长4500米、工程区河道宽度350米，累计投资4.62亿元，工程规划设计时，将河道的环境治理与两岸景观长廊有机地融为一体，建成后形成了如今美丽的滨河生态公园。

为了加强项目管理、推进项目建设顺利进行，天水建设管理有限公司组织了甘肃建投的精锐力量进行施工，最终工程于2016年如期完工，并交付使用。

随着渭河防洪与环境治理工程的顺利推进，由企业投资建设、由政府出钱回购这种新型政企合作模式被进一步推广，天水建设管理有限公司又以同样的方式投资2.04亿元完成了天水渭滨中学项目的建设任务，该工程于2015年2月开工，2016年1月份竣工，完美的解决了工程建设的资金难题。

借助这两个BT项目的实施，天水建设管理有限公司成功实现了从“建设”到“投资”的战略转型，进而又以投资撬动其他项目的承接和接下来其他业务的开展。据悉，同样以BT模式合作的麦积山大道项目，目前正在接洽当中，并将很快落地实施。

从“乙方”到“甲方”的转换

在传统的建筑行业，一个工程完工的同时，就意味着价值创造的终结。作为建筑施工企业，必须由单纯的工程承揽、建设、施工向项目投资、管理、服务转变，才能保持企业可持续发展的后劲。

2015年，甘肃建投确立了“投资引领、集中管控、转型升级、创新发展”的“十三五”发展战略，在从“建”到“投”的华丽转身中，天水也成为甘肃建投调整经营结构、转变发展方式的主战场。