广州市政协“有事好商量”平台关注基础教育学位供给问题——广州预计到后年可新增近19万个中小学学位
广州基础教育学位目前够不够,能不能满足二孩政策下的学位需求?符合条件的来穗人员随迁子女能不能“有书读”?近日,广州市政协教科委牵头,组织政协委员就“扩大基础教育学位的供给”这一议题进行了调研,实地走访了12所中小学校。
日前,在市政协民生实事协商平台“有事好商量”的节目录制中,政协委员和各方嘉宾就这一问题建言献策。广州市教育局副局长林洽生回应,近年来,广州市正在实施中小学校三年提升计划和《学前教育第三期行动计划》,预计到2020年可以新增18.75万个中小学学位和17.53万个幼儿园学位,一定程度上可解燃眉之急。
■新快报记者 吴晓娴 通讯员 李志洁
焦点 1
基础教育学位供给足够吗?
预计到2020年 可一定程度缓解燃眉之急
家住杨箕的黄女士是两个孩子的妈妈,大儿子明年就要上一年级,家附近能否有好学位,成了黄女士最关心的问题。面对上学问题的家长不止黄小姐一人。
随着2013年“全面二孩”政策的实施,广州市新生儿出生率大幅增长。5年过去,根据广州市统计年鉴,户籍人口出生数量增幅接近一倍。面对大量增加的学位需求,广州的学校做好准备了么?
广州市教育局副局长林洽生回应称,广州市编制了中小学和学前教育布点规划,在实现多规合一的条件下,这些学校和幼儿园的规划将变成现实。近年来,广州市正在实施中小学校三年提升计划和《学前教育第三期行动计划》,预计到2020年可以新增18.75万个中小学学位,和17.53万个幼儿园学位,一定程度上可解燃眉之急。
广州市政协委员陈克认为,按照目前的人口出生增长幅度,可推测未来三年,广州市幼儿园和小学的学位需求会出现峰值。她建议,市政府应该继续增加教育经费的投入、增加中小幼教师编制、加大教育用地的供给,从而更好地缓解学位不足特别是区域性紧张的问题。
焦点 2
如何保证来穗人员随迁子女教育公平?
政策上制度上给予保障 财政上给予补贴
随着广州城市建设不断发展,来穗人员持续增长,随迁子女就读人数每年以约2万人的速度递增,减少了留守儿童数量的同时,也给广州市学位供给带来不小的压力。
评论员一鸣表示:“教育局方面说,过几年可以解决燃眉之急,我的理解是我们还有三年要烧眉毛,因为还没解决,呼吁我们在政策、资金上要加码攻克这个难点,显示广州这个大城市的包容。”
市政协委员蔡马建议,要完善来穗人员子女接受义务教育的相关法律法规,平衡教育资源,让外来务工人员子女有学上,真正解决他们来穗工作生活的后顾之忧。同时建议政府对来穗人员子女教育进行补贴,具体到人头,加大财政的支持力度,不论是公办还是民办学校,只要接收随迁子女,就进行补贴或者资金支持,鼓励学校解决随迁子女上学问题。
对此,林洽生表示,来穗人员随迁子女在广州就读小学到高中阶段教育,都有政策上、制度上的保障,此外,广州市全面推进义务教育阶段积分入学,2018年共安排约2.87万名随迁子女入读义务教育学校起始年级,占符合条件申请总人数的75%;逐年加大对随迁子女学位的财政补贴,近两年的补贴超过两亿元。
焦点 3
如何推进基础教育学位供给?
科学布局教育设施 多渠道解决学位供给问题
广州市第一中学创始于1928年,由于以往没有通过合理规划布局,就按需兴建教学楼,导致实用的范围变得更小。2016年,广州市一中被市政府纳入广州市中小学校三年提升计划。市一中在不改变学校总面积的情况下,进行改造,项目费用超过1亿元。初步估计,新校舍启用后,市一中可以招收30个班或以上的学生。
市政协委员陈克建议,政府部门应该把教育资源空间布局纳入城市建设总体规划中,建立全市基础教育设施现状和规划空间数据库。依照城市总体规划确定的人口规模,按照多规融合的思路,科学预测基础教育设施发展规模。
政府部门有没有明确的整体规划?林洽生表示,早在2014年,市教育局就联合市国土规划部门,共同开展了中小学布点规划编制工作,目前规划成果已纳入到全市“多规合一”平台,实现数据共享。幼儿园布点规划也已基本完成。规划成果也得到了有效运用,特别体现在中小学校三年提升计划的实施上。
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