聚焦问题 补齐短板

　　百年大计，教育为本。近年来，在区委、区政府的高度重视下，我区教育工作取得了较快发展和长足进步，但发展水平与广州市中心城区和周边先进区市相比还有较大差距。为深入剖析制约我区基础教育发展的主要问题，推动我区基础教育上水平、上台阶，今年3月，区政协组建专题调研组，对我区公办中小学教育情况进行了深入调研，并到一些在基础教育工作方面有先进经验的地方进行考察学习，为促进我区基础教育发展出谋划策。

　　调研报告：基础教育是教育体系中的关键环节

　　调研报告指出，近年来，我区通过强化政府主体责任，持续加大对基础教育的投入，改善办学条件，切实加强教师队伍建设，构建了较为完善的教育体系，基本能满足人民群众对公共教育资源的需求。2016年至2018年，全区教育经费投入达130.84亿元，新开办中小学校11所，新增学位16620个。我区教育事业不断发展，但仍存在教育管理效能不高、优质教育资源不足和分布不均衡等问题，基础教育质量的提升速度与我区经济社会的发展速度、与群众对优质教育追求相比还存在一定差距。

　　调研报告指出，基础教育对于培育学生健康人格具有极其重要的作用，是教育体系中的关键环节。因此，必须从为新时代储备人才、为我区加速融入粤港澳大湾区城市群“1小时生活圈”的战略高度，进一步提高我区基础教育水平，拉近与广州市主城区教育水平的差距，逐步满足人民群众对优质教育资源的需求。

　　调研报告建议，一是进一步科学规划学校布局，满足适龄学生就近入学的需求，降低乘坐校车的学生比例；同时，以推进“区管校聘”工作为突破口，由区政府统筹、相关部门共同配合，细化教师流动、岗位竞聘等方案，促进教师队伍资源配置更为科学合理；二是建立区级临聘教师库，统一招聘临聘教师、统筹调配临聘教师；完善临聘教师聘后考核制度，提高临聘教师工资待遇，增强临聘教师归属感、激发工作积极性；三是加强对薄弱地区和新增入学人数较多的学校的基础设施和现代化教学设备、装备投入，做到教育基础设施工程建设和增城建设发展同步前进；四是设立基层教育管理指导中心，以便更好的细化教育部门与镇街政府的工作任务和职责，进一步明晰镇街对属地中小学教育发展的管理和监督、责任与义务；五是建立健全的校长、教师考核约束和奖励激励机制，通过分层、分级精准考核，发挥绩效工资的杠杆作用；六是成立区教育基金会，开展“奖教奖学”活动，营造尊师重教良好氛围，全面提升教师社会地位，带动我区教育质量的全面提升。

　　区教育局：聚焦问题、补齐短板，进一步提升我区基础教育水平

　　针对调研报告提出的整改建议，记者日前了解到，区教育局作为教育行政主管部门，坚持问题导向、需求导向和目标导向，结合我区开展的基础教育设施提升工程、教学设备更新提升工程以及“区管校聘”等工作，通过对我区教育存在的教育基础设施短板问题、教育管理体制不够完善问题、师资队伍规划不够科学问题和教师管理考核激励机制不足问题进行整改，进一步提高我区基础教育水平。目前整改工作已取得了阶段性进展。

　　一是积极开展“区管校聘”和教师交流轮岗，使区域、学段和学科教师基本达到均衡，满足教育教学需要。今年7月以来，区教育局通过组织调动、校内竞聘、学段竞聘和全区竞聘等环节，完成了高中、小学学段教师“校聘”工作，共交流教师280多人，基本上使高中富余教师流向初中和小学，一定程度补充了初中和小学紧缺学科教师，均衡了师资配置，也大大提高了教师的工作热情和积极性。

　　二是进一步加强学校基础设施建设，加大现代化教育设施建设经费投入，努力扩大优质学位供给。一方面，通过实施基础教育设施三年提升计划工程，全区新建了13所学校，扩建挂绿小学等中心城区7所学校，推进小区配套学校移交接收开办，扩大了基础教育优质学位数量。据了解，新建的13所学校计划今年全部开办，共可提供小学和初中学位20560个；小区配套教育设施截至目前已经签订移交协议的项目共63个，开办后可提供学前教育学位21770个，义务教育阶段学位 19080个；新扩建7所学校最迟明年完工，共可增加学位4980个，有效满足了我区学位需求，缓解了学位紧张情况。