人工智能引领教育的跨越发展

　　人工智能引领教育的跨越发展

　　——联合国教科文组织《人工智能与教育北京共识》解读

　　作者：教育部教师工作司司长、共识起草小组中方代表 任友群，教育部教师工作司综合处干部 刘志鹏

　　人类正加速迎来、日益走近智能时代，新一代人工智能在全球范围内蓬勃兴起，深刻改变着人们的生产和生活方式。当前蓄势待发的5G规模商用，将成为推进人工智能跨越式发展的又一新动能。中国政府高度重视人工智能对教育产生的深刻影响，积极推动人工智能和教育深度融合，促进教育变革创新。今年5月16日至18日，由联合国教科文组织、中华人民共和国教育部、中国联合国教科文组织全国委员会和北京市人民政府共同主办了国际人工智能与教育大会。大会在北京召开，国家主席习近平向大会致贺信，参加会议的有50余名各国政府部长、来自105个会员国的500余名代表以及来自联合国机构、学术组织和社会各界的近100名代表。会议围绕“规划人工智能时代的教育：引领与跨越”这一主题，深入探讨人工智能快速发展条件下教育发展创新的思路和举措，会议的最重要成果就是通过了《人工智能与教育北京共识》（以下简称《北京共识》）。

　　《北京共识》的形成过程，围绕目前及未来人工智能与教育之间的关联互动，是凝聚各国共识、汇聚各方经验、集聚各界智慧的过程。会议召开前，联合国教科文组织成立由各国各界相关代表组成的起草小组，通过线上多次交流讨论形成初稿。会议召开期间，起草小组5次召开集体会议，梳理会议各国代表意见，广泛吸纳共识，逐条逐句对初稿进行了几轮大幅修改。最终，在会议闭幕式上提交全体与会代表讨论并通过。

　　联合国于2015年9月通过并于2016年1月正式启动《2030年可持续发展议程》，确立了17项可持续发展目标，其中的目标4（SDG4）是“确保包容和公平的优质教育，让全民终身享有学习机会”。而《北京共识》是联合国教科文组织首个关于人工智能与教育的共识文件，指导建议会员国通过人工智能与教育的融合，推动2030年可持续发展教育议程的落实。

　　《北京共识》共44条，就应对人工智能给教育带来的机遇和挑战，规划人工智能时代的教育，对会员国、相关国际组织、联合国教科文总干事分别提出行动建议，这些行动建议呈现出以下几个特点。

　　确立人工智能和教育深度融合的战略共识

　　习近平主席在贺信中指出，中国高度重视人工智能对教育的深刻影响，积极推动人工智能和教育深度融合，促进教育变革创新，充分发挥人工智能优势，加快发展伴随每个人一生的教育、平等面向每个人的教育、适合每个人的教育、更加开放灵活的教育。中国愿同世界各国一道，聚焦人工智能发展前沿问题，深入探讨人工智能快速发展条件下教育发展创新的思路和举措，凝聚共识、深化合作、扩大共享，携手推动构建人类命运共同体。而《北京共识》在多方面积极响应了习近平主席的重大倡议。

　　一是强调建立开放灵活的教育体系。建议各国推动人工智能与教育、教学和学习系统性融合，利用人工智能加快建设开放灵活的教育体系，促进全民享有公平、有质量、适合每个人发展的终身学习机会，从而推动可持续发展目标和人类命运共同体的实现。

　　二是强调教育战略政策规划。建议各国将人工智能与教育政策有机配合，通过采取政府全体参与、跨部门整合和多方协作的方式规划教育人工智能政策，建议从终身学习的角度规划并制定与教育政策接轨的全系统教育人工智能战略。

　　三是强调教育创新实践。支持对与新兴人工智能技术发展相关的前沿问题进行前瞻性研究，探索利用人工智能促进教育创新的有效实践，以期在人工智能与教育领域构建具有共同价值观的国际共同体。

　　不同技术水平国家所关注的重点存在差异

　　技术水平较高的国家更多关注人工智能可能给教育带来的促进作用。

　　促进教育的管理与供给。通过整合或开发适合的人工智能技术和工具对教育管理信息系统进行升级换代，运用人工智能在各类学习场景中引入新的教育和培训供给模式，使教育的管理和供给更加公平、包容、开放和个性化。

　　促进教师的赋能。通过动态审视教师所需能力，制定适当的能力建设方案、强化教师培训机构，支持教师在人工智能的教育环境中有效工作。