西藏自治区高等学校学生资助政策简介

　　一、高校家庭经济困难学生资助政策体系

　　教育公平是社会公平的重要基础，是国家基本教育政策。党中央、国务院和自治区党委、政府高度重视家庭经济困难学生就学问题，将建立健全国家学生资助政策体系，保障所有家庭经济困难学生都有平等接受教育的机会，作为促进教育公平的重要举措和途径。通过国家资助切实减轻困难家庭供应子女上学的经济负担，传递党和国家的关怀、社会主义大家庭的温暖，是保障和改善民生的重要举措；通过政府资助让每一个家庭经济困难学生都能成为有用之才，帮助家庭经济困难学生消除贫困代际传递，是实现国家长治久安、建设社会主义和谐社会的本质要求；通过政府资助保障每个公民的受教育权利，对于巩固义务教育普及成果、加快普及高中阶段教育步伐、进一步提高高等教育大众化水平具有重要作用，这是我国教育事业科学发展、建设人力资源强国的迫切需要。

　　2007年，国务院和自治区人民政府先后出台《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号）和《关于贯彻落实国务院建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系意见的实施意见》（藏政发〔2007〕64号），高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得到了较大完善。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁布实施后，国家和自治区密集出台了一系列高校学生资助政策和措施，高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得以进一步完善，在制度上保障了高校家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。

　　1.高校家庭经济困难学生资助政策体系主要内容

　　目前，国家和自治区在高等教育阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款（包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款）、国家师范生公费教育、自治区师范及农牧林水地矿类相关专业免费教育补助政策、自治区建档立卡大学生免费教育补助政策、服义务兵役国家资助、退役士兵教育资助、直招士官国家资助、高校毕业生学费补偿或国家助学贷款代偿政策、新生入学资助项目、勤工助学、学费减免等多种形式有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系。入学时，家庭经济特别困难的新生如暂时筹集不齐学费和住宿费，可在开学报到的当天，通过学校开设的“绿色通道”报到。入校后再向学校申报家庭经济困难，由学校核实认定后采取不同措施给予资助。其中，解决学费、住宿费问题，以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金等为辅；解决生活费问题，以国家助学金为主，以勤工助学等为辅。此外，国家还积极引导和鼓励社会团体、企业和个人面向高校设立奖学金、助学金，共同帮助高校家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。

　　2.高校家庭经济困难学生

　　家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的学生。学生需向学校申报家庭经济困难，由学校根据有关部门设置的标准和规定的程序、以民主评议方式认定。学生在申请家庭经济困难认定时，须本人提交《家庭经济困难学生认定申请表》，作出诚信承诺。

　　二、西藏自治区建档立卡大学生免费教育补助政策

　　自2016年秋季学期起，对西藏自治区建档立卡大学生在校期间按照就读高校收费标准执行免费教育政策，即免除学费、住宿费、书本费、并补助生活费。

　　1.资助范围与对象

　　西藏户籍经自治区招生委员会办公室公开录取的，在区内外全日制普通本专科高等学校（含高职、民办院校）就读的持有建档立卡贫困户证或者持有农村低保证家庭子女在校本专科学生。

　　2.资助标准

　　免费教育补助经费由自治区、地（市）、县三级财政共同承担。其中自治区财政按照西藏高校当年的收费标准（动态调整）对建档立卡大学生免除学费、住宿费，并按照国家助学金平均标准补助生活费，书本费按照每生每学年400元标准执行。地（市）、县两级财政承担在区外高校就读的“建档立卡大学生”学费、住宿费、书本费差额部分。

　　3.拨付与发放

　　免费教育补助资金（自治区承担部分）由区财政厅、教育厅下达至各地（市）财政局、教育局，逐级配套并落实兑现。

　　注：建档立卡大学生在校期间不再享受国家助学金，但可按相关规定享受国家奖学金或国家励志（学业）奖学金并获得国家助学贷款、勤工助学岗位等。西藏生源考入北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学6所部属师范大学就读的公费教育师范生，不享受本政策。符合西藏自治区师范及农牧林水地矿类专业免费教育补助政策条件的建档立卡大学生，按照“就高”原则，优先享受本政策，不重复享受西藏自治区农牧林水地矿类专业免费教育补助政策或同类政策（包括大学生应征入伍、退役复学等给予学费补偿或贷款代偿待遇和各地（校）自行出台的同类政策）。

　　三、高校家庭经济困难新生入学资助项目