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2016下半年上海事业单位招聘考试申论案例分析真题解析
1. 社会救助是指国家等对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质或精神救助,以保障其最低生活水平的各种措施。
社会救助保证了社会成员的基本生活,使陷于困境的社会成员得到一定支持,是稳定社会秩序和维护社会公平正义的重要手段。
社会救助是国家调节社会需求,进而调节经济运行的重要手段,有利于扩大和引导消费需求,促进经济的发展与繁荣。
社会救助提高了人民群众的生活水平,有利于维护人民切身利益,夯实党和国家政治基础。
2.我国社会救助体系还存在一些不足,究其原因包括了:
第一,社会救助法治建设不完善。当前我国还没有制定关规范社会救助体系的法律,现有制度在社会救助等方面还存在着大量不明确之处,使有关部门常常无法可依。
第二,社会救助的管理体制与运行机制不够健全。由于缺乏法律依据,我国各项救助制度之间缺乏统筹和协调,也缺乏一个统一的管理部门。同时救助体系以生活救助为主,其他教育医疗住房等领域的救助缺失或者功能错位。
第三,社会救助资金投入不足,且城乡差距较大。我国仍处在社会主义初级阶段,能够投入社会救助的财政资金十分有限,且多依赖地方自主筹集,社会力量参与不足。
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