广东省教育厅等12部门关于推进中小学生研学旅行的实施意见

各地级以上市教育局、发展改革局（委）、公安局、财政局（委）、住房城乡建设局（委）、交通运输局（委）、文化局、食药监局、旅游局、团委，汕头保监分局：

　　根据《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔2016〕8号）精神，结合我省实际,现就推进全省中小学生研学旅行工作提出以下意见。

　　一、总体要求

　　中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容。各地各中小学校要以立德树人、培养人才为根本目的，以预防为主、确保安全为基本前提，以深化改革、完善政策为着力点，以统筹协调、整合资源为突破口，因地制宜开展研学旅行，让广大中小学生在研学旅行中感受祖国大好河山，感受中华传统美德，感受光荣革命历史，感受改革开放伟大成就，感受地域特色文化，激发对党、对祖国、对家乡的热爱之情，坚定“四个自信”的理解与认同。

　　二、工作目标

　　注重因地制宜，突出广东特色；实现“寓教于游”、“寓学于游”；做到立意高远、启迪深刻，实践导向、注重体验。建设一批高标准、引领性的研学旅行教育基地；培养一批高素质、专业性的研学旅行师资队伍；打造一批高品位、示范性的研学旅行活动项目；建立一套高效力、创新性的研学旅行发展机制。努力形成基础条件保障有力、安全责任措施到位、运行操作规范有序、活动品质持续提升、文化氛围健康向上、学校和学生积极参与的研学旅行发展体系。

　　三、基本原则

　　（一）教育性原则。研学旅行要结合学生身心特点、接受能力和实际需要，注重结构性、科学性、趣味性和参与性，为学生全面发展提供良好成长空间。

　　（二）实践性原则。研学旅行要因地制宜，呈现地域特色，引导学生走出校园，亲近自然、接触社会、拓展视野、参与体验、丰富经验和阅历。

　　（三）安全性原则。研学旅行要坚持安全第一、生命至上，建立安全保障机制，明确安全保障责任，落实安全保障措施，确保广大师生安全。

　　（四）公益性原则。研学旅行不得开展以营利为目的的经营性创收，对贫困家庭学生应减免费用。

　　四、主要任务

　　1.纳入学校教育教学计划。各级教育行政部门要加强中小学生研学旅行活动的统筹安排和指导，确保每位中小学生在每个学段参加有效的研学旅行。各中小学要根据实际，将研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程、地方课程和校本课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程体系的有机融合。学校应灵活安排研学旅行时间，通常安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级，研学旅行时间尽量避开旅游高峰期。各地根据地域特色和学段特点，逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。

　　2.建设研学旅行资源体系。由教育行政部门牵头，会同文化、旅游等有关部门，依托广东丰富独特的自然风貌、历史文化遗产、创新创意文化、爱国主义教育基地、南粤古驿道，以及科研机构和高科技企业、知名院校、综合实践基地等资源，结合域情、校情、生情，遴选建设一批安全适宜、主题鲜明、体验丰富的“中小学生研学旅行教育基地”。省教育行政部门与有关部门密切合作，探索建立教育基地的准入标准、退出机制和评价体系，鼓励引导社会力量建设主题性实践教育基地。以基地为重要依托，积极推动资源共享和区域合作，打造一批研学旅行精品线路，逐步形成布局合理、互联互通的研学旅行网络。各基地要针对性地开发自然类、历史类、地理类、科技类、人文类、体验类等多种类型的活动课程。

　　3.加强专业人员队伍建设。各中小学校要确定相应的管理人员和教师作为研学旅行活动负责人，负责本地本校研学旅行。要有计划地培养一批研学旅行导师队伍，研学旅行导师要接受组织开展研学旅行的主题确定、组织管理、后勤保障、安全管理和突发事件应急处置等方面的专业培训，培训纳入我省中小学教师继续教育培训体系。学校教师组织研学旅行活动应计入教育教学工作量。经教育行政部门会同有关部门遴选的“中小学生研学旅行实践教育基地”，以及其他爱国主义教育基地、革命旧址、博物馆、科技馆、档案馆、历史文化遗迹、南粤古驿道等场所，以及承接研学旅行活动的企业或机构的主管部门，要加强研学旅行专业服务人员队伍建设，确保研学旅行工作规范开展。