灵川县政府工作报告（2019年）

——2019年3月1日在灵川县第十四届人民代表大会第五次会议上

县长 胡焕忠

各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

　　一、2018年工作回顾

　　2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年和自治区成立60周年。在市委、市政府和县委的正确领导下，我们深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照“做强工业、做优农业、做活第三产业，开发甘棠江，建设高铁园，打造新灵川”的既定思路，进一步强化宗旨意识，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定等各项工作，保持了经济社会持续健康发展。

　　───经济发展质量稳步提升。初步统计，全县地区生产总值完成134.27亿元，增长8.8%；财政收入完成16.75亿元，增长8%；规模以上工业总产值完成91.07亿元，增长11.8%；固定资产投资完成81.76亿元，增长18.2%；社会消费品零售总额完成59.51亿元，增长9.5%；城镇居民人均可支配收入35970元，增长6.8%；农村居民人均可支配收入15324元，增长10.3%；节能减排指标完成上级下达任务，主要经济指标位居全市前列。

　　───高铁园区发展迈向新征程。高铁经济产业园正式挂牌成立。园区土地征收攻坚战初见成效，完成土地征收5530.5亩；投入1.76亿元用于园区基础设施建设，修建道路7条，园区承载能力不断提高，园区规划、路网建设加快推进。花江智慧谷、富力综合城、博诺威警用装备等一批优质项目成功落户，智慧产业园进展喜人，园区发展呈现蓬勃生机。

　　───营商环境不断优化。全面落实各级惠企政策，累计为企业减负超4亿元。行政审批制度改革深入推进，“减证便民”专项行动[1]成效明显，“多证合一”基本实现；县本级752个依申请权力事项[2]和公共服务事项实现“最多跑一次”，企业抵押登记办结时限由30个工作日压缩至5个工作日；“互联网+政务服务”取得新成效，实现91%以上的政务服务事项网上办理。“招大引强”战略深入实施，与绿地集团、光大集团、华润集团、融创集团等国内500强企业达成投资意向，全年引进市外境内新建、增资项目31个，协议投资总额达192.11亿元。

　　───重大项目建设取得新进展。实施5个自治区层面重大项目建设，超额完成自治区下达的投资任务。市级层面重大项目开工15个、竣工2个，全年投资1000万元以上项目91项，完成投资101.3亿元。安厦教育康养小镇、年产1000台机械设备的长龙公司等项目开工建设；千年桂林、希宇文化创意产业园等项目扎实推进；桂林矿山机械整体搬迁（一期）、园区标准厂房等一批重点项目如期竣工。

　　───人民生活水平不断提升。财政投入民生保障的支出进一步提高，民生类支出达28.51亿元，占财政总支出的82.86%。全面完成自治区、桂林市为民办实事任务。脱贫攻坚工作成效喜人，完成12个贫困村出列，减少贫困人口3489人。全县就业创业、社会保障、教育文化、医疗卫生等保障水平进一步提高，群众获得感不断增强。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　（一）真抓实干，县域经济稳步发展

　　工业加快转型升级。以桂林高铁经济产业园建设为主战场，工业主导地位进一步显现。注重改善发展环境，企业服务不断优化。出台《灵川县重振工业雄风实施方案》，制定正科级以上领导联系企业工作制度[3]，建立“企业110”服务机制[4]，三个工作日内办理企业反映问题。召开“灵川县开门纳谏·企业专场倾听会”等系列会议，持续强化政企交流。不断深化“一企一策”帮扶行动，针对性解决企业在融资、用地、用电等方面的难题，桂康公司顺利复产，全面投产后年产值将超20亿元，华信制药、兆圆新型建材等企业发展难题得到有效解决，企业发展空间进一步拓宽。注重优质产业加快发展，企业竞争力不断增强。华信制药、金山新材料引领带动作用进一步提升，医药、新材料行业工业总产值同比增长27.96%；广陆数控获评广西智能工厂示范企业，铭浩玻璃、方兴机械等现有企业发展势头迅速，工业产值快速增长，全县亿元以上企业总数达25家。注重规模企业培育，工业发展后劲持续增强。出台《灵川县进一步做好重点企业培育服务工作若干措施》，建立规模企业培育名录库，成功培育8家潜力突出、发展前景好的工业企业上规模。注重工业项目带动，实体经济活力得到激发。抓住自治区60周年庆典的有利时机，集中开竣工一批重点工业产业项目。智慧产业园孵化中心成功落户，引进企业21家。灵田风电场投入运营，景隆机械技改等项目开工建设。全县规模以上工业增加值21.88亿元，增长9.9%。