问政滨州⑤·明察暗访｜学生多班级少，大班额问题何时了？教育局局长刘春国：确保今年解决一半以上

“大班额”是不少家长和学生关注的问题

根据滨州市2015年发布的

《解决城镇普通中小学大班额问题的实施方案》

“经过2年的努力，

彻底消除城镇普通中小学大班额现象，

做到小学班额不超过45人、

中学班额不超过50人。”

如今，四年时间过去了，

我市城镇普通中小学大班额问题解决情况如何？

在今晚的《问政滨州》节目中，

节目组实地采访了市城区几所中小学，

以及博兴县的初高中，

所采访到的情况并不乐观。

在滨城区清怡小学和第六中学，学生家长表示，一个班将近60个学生，尽管相关政策规定每个班不允许超过50人，但多数的是超过这个限制，50人以下的班级几乎没有。滨城区第六中学教师表示，目前学校一直在招聘新教师，但是这些教师并不给编制。就学生来说，每个班一般来说偶尔有几个会超过50人。

随后，记者又来到博兴一中、博兴二中、博兴三中以及博兴实验学校进行了实地调查。

博兴一中教务处工作人员表示，这几年学校每年（每级）都是18各班级，900名学生，每个班的学生数一般在54名左右。博兴二中教师表示，现在新招的班级都能达到每班50多名学生，有的班级大约60名学生。博兴三中一名学生表示，班级里的大班能达到60个人。博兴实验学校保安表示，该校为初中，每个班级的学生大约在58、59到60名左右。

学生多班级少，大班额问题真不少。对于视频中曝光的大班额问题，如何解决呢？

对此，市教育局局长刘春国从四个方面对问题进行了解答。刘春国表示，市教育局从2015年开始，按照政府要求开始对大班额问题进行整治。我市原来一半的中小学、一半的班级都存在大班额的情况，经过一段时间的整治，目前大班额占所有班级的比例为9.5%。针对大班额问题，市教育局目前有以下几方面的措施，即：

一是今年完成所有的大班额解决任务。今年我市列了19所学校的建设任务，这也是我市今年十大民生实事之一，这项任务今年必须完成。二是精准测算小区情况，科学的划分学区。就目前来看，这几年楼盘数量不断增多，学生的数量不断增长。如果不重新划分学区，大班额问题也很难解决。但这也是必须在建了学校之后才能解决的。第三方面，目前市教育局正在进行中小学和幼儿园的规划，市主城区已经规划完毕，下一步，每年建多少所学校，将按照规划区进行。第四方面，通过优质均衡去搞解决大班额问题，通过集团化办学，让薄弱的学校教学质量提起来，择校热降下温去。确保2019年解决1001处的一半以上，2020年解决完毕。

针对市教育局局长刘春国的回答，现场有三位问政代表亮出了不满意的牌子。问政代表刘先生表示，解决大班额问题，优秀的老师充足的师资是关键，怎么才能吸纳更多的老师，让更多的教师加入进来，有没有一些相关的措施计划呢？

刘局长表示，目前大班额问题除了缺“学位”的问题，也确实存在师资紧缺的问题，把班级分开，就得增加老师。为了解决这个问题，一个是通过县管校聘改革，即现在新聘的老师都在一个学校里，通过改革，从县里或区里的层面上对这部分老师进行分配，弥补师资力量短缺的问题。同时，现在正在大量的培养委培师范生。四年之后，也就是从今年开始，每年都会有300—400名委培师范生，通过包分配吸引更多的优秀人才加入到老师的队伍中来，到那时将有望实现教育均衡。

本期《问政滨州》特邀观察员、滨州学院教师教育学院教授张道祥表达了自己的观点和看法。

张道祥表示，教育阶段的大班额应该是一个比较大的难题，有三个特点，一个就是具有普遍性，也就是说大班额是普遍性的全国性的问题，并不是只有滨州才存在大班额的问题。第二是具有时代性，因为随着二胎政策的放开，孩子的数量比之前多了不少，同时随着当下城镇化的建设，大量的乡村人口涌入城市，这也增加了孩子的数量。第三是具有区域性，也就是大班额的问题一般发生在城区。

张道祥同时表示，在城区比较好的学校里，大班额现象较为突出，“一位难求挤破头”。而与之相反的则是在部分乡村学校里招生却面临捉襟见肘的问题。张道祥表示，刘春国局长提出的解决问题的几项举措和承诺还是比较满意的。解决大班额问题，一要扩建校舍，二是要增加人员。同时，优质教育资源均衡的问题是一个根本性的问题，择校主要是择师，目前，特别在师资配置方面，城乡二元差距比较大，因此要找到“釜底抽薪”之策的话，就要做到城乡教育资源的均衡配置，这是对市教育局管理智慧的考验。

位鲁江/  文字整理