山东试水电视问政：问政省直机关 不能成为表演秀场

资料图：电视问政节目。洪坚鹏 摄

　　山东试水电视问政

　　中国新闻周刊记者/徐天

　　“跑了三天，开了个没用的证明，您觉得这事儿荒唐不荒唐？”

　　一名律师帮被告人办户籍证明，来回折腾了三天，跑了基层派出所、县公安局，最终却拿到一纸无用证明。这段视频在《问政山东》的现场被播出后，主持人这样问山东省公安厅负责人。

　　同一期节目里，针对机动车挂牌登记不合理收费的现象，主持人再次问这位负责人：“便民意味着收费吗？”

　　在这档省级卫视直播、问政厅局级官员的节目中，“辣味”是常见的。

　　山东省住建厅副厅长周善东在录制完节目后说：“对省直机关来讲，这就像一场大考，出了好几身汗。”

　　电视问政的形式，在中国并不新鲜，曾有一个县的环保局因电视问政，整个领导班子被集体免职。不过，此前被问政的多数是县处级官员，鲜有厅局级官员。

　　近日，山东广播电视台推出的《问政山东》，首次让厅局级官员坐在了镜头前，且“辣味”不减，直播形式不变，在切实解决了许多民生问题的同时，也把电视问政这一舆论监督形式推向深入。

　　问政省直机关

　　外人恐怕无法想象，《问政山东》总制片人、山东广播电视台舆论监督部副主任原宝国最初得知要做这档节目，是从新闻中听说的。

　　2019年春节假期结束后的第一天，2月11日山东省政府召开工作动员大会，省委书记在会上的讲话中提出，要创新“公开监督”机制，推行“电视问政”“网络问政”，把评判权交给服务对象和群众。

　　省台主动承担，省里也有交付担子的意思。在动员大会召开8天后，山东广播电视台《问政山东》的节目团队成立了，首批被问政对象确定为各省直部门负责人，节目的播出时间定为3月3日。

　　原宝国告诉《中国新闻周刊》，此前全国各地的问政节目已有不少。虽然领导没有明确说节目的制作标准，但他们都明白，起码不能比其他省已有的节目差。

　　问政厅局级官员，并不是个容易的事。节目组认为，省直部门的职责，通常以政策发布、动态监管为主，不算是实操性很强的部门，与基层问政极为不同。因此，百姓反映的民生问题，因属地原则，解决方案大多在基层，板子想打到省直部门，就有可能打歪。

　　几经探讨，节目组最终达成共识，通过不同案例寻找问题的共性，用这种共性来问政相关厅局负责人。“选题的方向是领导关注、群众关心、具有典型意义，并且能够解决。”原宝国说。

　　节目组列出了一份问政名单，即每周需要被问政的省直部门，交给了省委、省政府办公厅联合成立的省创新公开监督机制协调办公室，再由该办公室协调联络相关部门的负责人参加节目录制。名单中，与百姓相关的住建、交通运输、生态环境、卫生健康、教育、民政等省直部门排在了前面。

　　问政节目，必须要有案例支撑。节目组设定，每期节目挑选四到六个案例做深入调查，根据调查情况，再设计节目流程。

　　舞台上有两位主持人，一位的身份是督办员，一位的身份是主持人。团队特意给二人进行了角色化、标签化的设计。女主持是督办员，始终从问题出发，情绪可以稍微感性一些。男主持则像是一个稳定器，扮演着有一定社会阅历、相对理性、掌控节奏的角色。

　　“我们参照了其他的问政节目，发现一些主持人成了主角，甚至情绪有些失控，这是不合适的。我们的目的是发现问题、解决问题，主持人不应该成为主角，主角是被问政的厅局‘一把手’以及问政代表。我们要让受众感觉到这个节目是诚心诚意的，而不能是一个表演的秀场。”原宝国说。

　　问政代表的选择也颇费一番心思。节目组敲定了每期大约20人的问政代表团队，由省人大代表、政协委员、媒体代表以及案例涉及的群众代表组成。他们可以向厅局负责人发问，也可以举起手中满意或不满意的牌子，对被问政官员的回答打分。

　　另外，现场还有一到两名观察员，通常是政府参事或大学教授，对案例和被问政官员提出意见、给予评价。

　　从录播到直播

　　第一期《问政山东》是录播的。