联合特别行动部队的协同行动能力建设

　　目前对你来说在同盟国中遇到很多意见不一的人是一件很不寻常的事情，而且他们也是一群很不古怪的人。他们思维的顽固不化和狭隘，以及对名誉敏感到令人发笑的成都以并喜欢用一揽子早已过时的政治观点来修饰自己，这些无不令人感到惊讶。同样令人感到吃惊的还有这群人从不会注意你的优点，他们看不到你心胸的宽广,你的与时俱进，你的合作精神以及你的宽宏大量。但是容我告诉你一点，当你觉得你的盟友是那样的话，那么你就拥有了比英国更加糟糕的盟友，信不信由你，当你有了那种感觉的时候，要记得提醒自己两件事情。第一件就是你也是他们中的一份子，他们对你的感觉贺你对他们的感觉是一样的。第二，只有一件事情要比拥有这样的盟友还要糟糕，那就是没有盟友。

　　战地最高指挥官 SIR WILLIAM SLIM

　　引言

　　联军的一系列军事行是实现全球反恐战争（GWOT）胜利的关键环节。在过去的十几年中，联合特别行动部队（CSOF）在波斯尼亚，科索沃，阿富汗以及伊拉克成功地完成了一系列任务，因此对未来联军特别行动部队对于支援，军队投送的做出了新的要求。当前与未来的联军面临众多困难，因为他们不单单要和那些所谓的“传统的盟国”进行合作，同时也要与那些非常规的特别行动部队（SOF）共事，而这些合作将会引起一系列的敏感问题，包括情报的共享，部队的协同作战能力以及在平衡各自国家利益的同时维持整个联军部队。此外，联合特别行动部队的部署还代表了他们各自国家的战略利益。

　　为了研究了解联合特别行动部队的能力，这篇文章将会对近期在阿富汗以及伊拉克的军事行动进行剖析，对部队的协同作战力能以及提出建议。这其中就包括了“极限”或者称为“联合拥护计划”，其目的是对未来可能会进行合作的特别行动部队进行协同作战训练，最终可以完全适应并整合到联合联合特别行动部队指挥系统中。

　　威胁分析

　　在历史上恐怖主义被视为一种刑事威胁，但自从911事件以来，恐怖主义便成了美国及其盟国为了国家安全所关注的主要目标并为此投入了大量精力。恐怖分子则对所有国家的安全构成了严重且难以被消除的威胁。在这种背景下，美国及联合特别行动部队一马当先，运用特们特有的科学技术，丰富的作战经验，对各种语言的掌握能力以及对地域文化的了解以此发展了一套与当地民众的人脉并籍此收集重要情报以及培养重要的人际关系，并打造了全球战略合作机制。美国和联合特别行动部队在全球的很多地域执行军事行动，包括菲律宾，环太平洋国家以及“三边地区”（巴西，乌拉圭，阿根廷），非洲的西非地区（乍得，马里，毛利塔尼亚，尼日尔）等，他们通常与当地的警方和军队以及安全机构进行合作并一起对当地顽固的恐怖势力进行清剿。正如美国联合特别行动部队指挥官，美国中央司令部的少将GARY L HARRELL 所指出的：“联合特别行动部队在全球反恐战中所做的贡献要远比他们的人数多的多。”

　　美国对这项发言指出了对于巩固增强与扩大这种贡献的必要性，尤其是特别行动部队近期报告“由于任务的节奏加快导致兵力严重分散。”

　　当今的全球恐怖主义威胁使得各个国家必须要集思广益并且决心坚定，此外国家的军队资源也是必不可少的。美国战略政策使得美国政府在某些过却不被认为是交战区域的敌方实施先发制人打击，而这则需要与其盟友进行更深一步的合作以及制定出一套同步的计划使美国及其盟友的军力得到有效地利用。

　　为了战胜当今的恐怖主义，美国及其盟友必须要创造一种远避恐怖主义的大环境，并研究出一套行之有效的反恐战略。而这则需要整个国际社会以及美国各个部门机构的支持与合作，并坚守4条战略原则：

　　预防产生新的恐怖威胁

　　将恐怖主义限制在他们各自的发源地

　　将被分割的恐怖分子逐个消灭

　　防止被消灭的恐怖势力有所抬头以及死灰复燃

　　部队协同行动的重要性

　　政治家们，军队指挥官以及他们的规划者们知道“长期战争”的所意为着什么，这是一场无法单凭美国就能赢得的战争。为了赢得胜利，美国及其盟友必须采用LIDDELL HART提出的的“间接方式的战略”，并以此来同步协调联合部队在全球的行动及部署。这则使联军必须成立一支高效的作战部队，尤其是联合特别行动部队在各个层面的联合行动协调方面。目前有超过80个国家支持伊拉克自由行动（OIF）和持久自由行动（OEF），这其中64个国家提供了常规军事力量支持，而另外12个国家则为联合特别行动部队的行动提供了支持。当前有联合特别行动部队执行的特别行动部队任务囊括了直接行动(DA),特种侦查（SR）以及心理战（PSYOPS）。根据实时的政治或者军事环境的不同，联合特别行动部队会根据命令将这些任务的执行范围加以扩大。

　　扩大联合特别行动部队能力的战略需求