为全面建成小康社会发挥关键支撑作用

2016年04月21日 星期四

  往期回顾

推进教育现代化 提升全民教育水平 为全面建成小康社会发挥关键支撑作用

《 中国青年报 》（ 2016年04月21日   06 版）

“展望十三五”系列报告会第九场报告会4月20日在京举行，教育部党组书记、部长袁贵仁作了题为“推进教育现代化 提升全民教育水平 为全面建成小康社会发挥关键支撑作用”的报告。本报记者采访了袁贵仁。

问：经过多年努力，我国教育改革发展成就巨大，目前达到了什么样的发展水平？

答：经过全党全社会长期艰苦不懈的努力，我国教育事业取得了举世瞩目的成就，成功实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变。“十二五”规划确定的九年义务教育巩固率93%和高中阶段教育毛入学率87%这两个主要教育目标全部胜利完成。在总结“十二五”特别是党的十八大以来我国教育发展成就时，“十三五”规划用“教育水平明显提升”，《政府工作报告》用“教育公平和质量明显提升”，两个“明显提升”，表明我国教育迈上一个大台阶，站在历史新起点。2015年，我国学前三年毛入园率75%，达到中高收入国家平均水平；小学净入学率99.95%、初中阶段毛入学率104%，普及程度超过高收入国家平均水平；高中阶段毛入学率87%和高等教育毛入学率40%，都高于中高收入国家平均水平。我国教育总体发展水平跃居世界中上行列。

问：“十三五”时期推进教育改革发展的新思路是什么？

答：党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了“十三五”乃至更长时期包括教育在内的我国各项事业发展的思路、方向和着力点。

一是以创新发展激发教育活力。坚持创新发展，既是教育服务创新驱动发展战略的重要使命，也是教育自身改革发展的必然要求。要加快创新人才培养观念，着力培养学生自我学习、适应社会和终身发展的能力。要创新教育内容方式，深化教育改革，提高教学水平。要聚焦国家战略需求，突破核心关键技术，提升创新基础能力，厚植创新驱动根基。要创新教育体制机制，激发全社会教育活力。

二是以协调发展优化教育结构。教育既是缩小经济社会发展差距的重要内容，又是着力增强发展整体性协调性的重要支撑。要健全覆盖城乡的均等化基本公共教育服务体系，加大对中西部教育支持力度。要主动服务经济社会发展，推进学校布局结构、学科专业结构、人才层次类型结构与经济社会发展相协调。要通过发展教育，提高贫困地区劳动力素质，改善人力资本状况，从根本上实现脱贫致富。

三是以绿色发展引领教育风尚。实现绿色发展，人的因素是第一位的。要培养学生绿色观念，崇尚勤俭节约，反对奢侈浪费，养成绿色的生活方式和行为规范。要坚持绿色、低碳、节能、环保理念，努力把50多万所学校建成美丽校园。要坚持“人文熏陶，环境育人”，使学生在良好的校园环境中启迪心智、陶冶情操。

四是以开放发展拓展教育资源。教育对外开放是国家对外开放事业的重要组成部分，也是推动教育改革发展的重要战略举措。要坚持以开放促改革、促发展，以我为主、兼容并蓄，双向交流、合作共赢，办出中国特色、世界水平的现代教育。要服务国家对外战略，培养国际化人才，深化人文交流，为国家开放提供有力支撑。要注重扩大系统内部开放共享，校校协同、城乡一体、科教结合、大中小学有机衔接。要主动加强与社会的联系，用好社会资源，让社会分享教育资源，自觉接受社会监督，形成家校共育、学校社会协同的良好教育生态。

五是以共享发展促进教育公平。教育公平是社会公平的基础，具有起点公平的意义。要关注身处不同环境中的孩子，千方百计为家庭经济困难学生、进城务工人员子女、残疾儿童少年等提供更多的关爱和帮助。要大力支持民族教育，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平。要更加重视发展继续教育，为进城定居农民工、现代职业农民、现代产业工人和退役军人等提供方便、灵活、个性化的教育培训服务。

问：“十三五”时期我国教育的新目标是什么？

答：“十三五”规划在今后五年经济社会发展的主要目标中明确提出“教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加”。这是中央从决胜全面建成小康社会的全局和我国教育发展的实际出发，作出的新的战略部署，提出的新的目标要求。比较分析以往的五年发展规划，“十三五”时期的主要教育目标更加综合、更加全面、更加宏伟，也更具有根本性。