2019军转干申论热点：国家治理现代化的中国智慧

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内容提要：经过改革开放40年的努力，我国形成了具有独特优势、适应基本国情和发展要求的国家治理体系和治理能力。在推进国家治理现代化进程中，我们党坚持以提高执政能力为重点，提炼科学的治理思想，明确治理现代化的目标部署。当前，深入推进国家治理体系和治理能力现代化，需要不断完善国家治理体系，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，发挥社会主义协商民主的重要作用，提升改革的系统性、整体性、协同性。

国家治理体系和治理能力是一个国家的制度完备程度和执行能力的集中体现。改革开放以来，我们党以全新的视角思考并探索国家治理的相关问题，取得了重要成果。党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。不断提升国家治理现代化水平，使中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，是摆在我们面前的一项重大历史任务。我们党坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面深化改革，不断增强和发挥中国特色社会主义制度优势，形成了推进国家治理体系和治理能力现代化的中国经验和中国智慧。

以提高党的执政能力为重点

中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，其执政能力高低在很大程度上决定着国家治理水平的高低。在推进国家治理现代化进程中，我们党以提高执政能力为重点，把加强自身建设与提高国家治理能力紧密结合起来。正如习近平同志指出的：“只有以提高党的执政能力为重点，尽快把我们各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来，尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转。”

理论是实践的先导，思想建设是党的基础性建设。在改革开放的伟大实践中，我们党不断推进马克思主义中国化，与时俱进推进理论创新，同时又用创新理论不断指导新的实践。围绕国家治理这个重大课题，我们党进行了许多理论思考，逐步形成科学的思想指引。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在国家治理上提出一系列新观点新论断：明确提出国家治理体系和治理能力现代化的命题，强调这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求、是实现社会主义现代化的应有之义;强调完整理解和准确把握全面深化改革的总目标，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这两句话是一个有机整体;强调坚定制度自信，一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的，对于国家治理体系怎么改、怎么完善，我们要有主张和定力;等等。这些重要论断为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指导思想和行动指南。

作为长期执政的党，要把治理现代化这场全面而深刻的社会变革进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把自身建设得更加坚强有力。改革开放40年来，我们党始终注重执政能力建设。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党，党的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领得到全面增强。在党的领导下，经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域体制机制改革统筹推进，为构建更完备、更稳定、更管用的制度体系打下坚实基础。

对推进国家治理现代化作出顶层设计和战略安排

推进国家治理现代化是一项宏大的系统工程，需要不断改革不适应实践发展要求的体制机制，使中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对完善和发展中国特色社会主义制度作出了顶层谋划和全面部署。党的十八届三中全会首次提出“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并将其作为全面深化改革的总目标。党的十八届三中全会研究全面深化改革问题，不是为了推进一个领域改革，也不是推进几个领域改革，而是推进所有领域改革，这是从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑的。这表明，我们党对国家治理问题的思考和探索更加深入，对社会主义现代化建设有了更新更全面的认识和把握，治国理政实践也提升到全新境界。