县委组织部向巡查组的工作汇报材料（组织工作成效及问题）

县委组织部向巡查组的工作汇报材料（组织工作成效及问题）

尊敬的**组长、**组长，市委第**巡查组的各位领导：
　　大家好！首先，我代表县委组织部对市委第四巡查组到**巡查指导工作表示热烈欢迎。下面，我就2014年以来组织工作开展情况及存在的问题作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。
　　2014年以来，在市委组织部的精心指导和县委的正确领导下，县委组织部深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“让党满意、让群众满意”目标，坚持“重点工作出亮点、难点工作求突破、基础工作抓规范、整体工作树形象”的工作思路，着力打造“阳光组工”、“廉洁组工”，为推动全县追赶跨越发展、全面建成小康社会提供了坚强的组织保障。
　　一、以深化干部人事制度改革为重点，提高选人用人公信度
　　十八大以来，我们严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认原则和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，扎实推进干部人事制度改革，有效杜绝和防止了选人用人上的不正之风，提高了选人用人公信度和群众满意度。近3年，全县共提拔干部89人，其中提拔为正科级干部39人（其中选调生1人），提拔为副科级干部50人（其中选调生8人、落实上级政策20人）；调整干部 270人，其中，交流165人，重用105人；消化超职数配备干部187人。
　　1.注重德才兼备，突出以德为先。在对干部工作能力和工作表现进行严格考核的基础上，重点对干部的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德进行深度考核。2014年，采取民主推荐、量化比选的方式，配备缺职乡镇党委书记6名、缺职乡镇长8名。
　　2.注重班子结构，突出合理配置。把完善班子结构作为干部配备的重要内容。年龄方面，注重保留经验丰富的老同志，并扩大中年干部的数量，同时补充精力充沛、创新意识强、敢于担当的年轻干部，初步形成了老、中、青有机结合的年龄梯次；学历方面，新提拔干部60%以上都是本科学历，提高了班子的整体素质。2014年1月，采取县直和乡镇及乡镇间相互交流的方式对乡镇和县直单位领导班子进行了调整，使领导班子结构更趋合理。
　　3.注重规范选任，突出稳步推进。把
……（新文秘网省略1514字，正式会员可完整阅读）……　
度，集中办理群众诉求，切实解决服务群众“最后一公里”的问题。
　　2.着力抓好基层党组织书记抓党建工作责任落实。完善印发了《关于实行党组织书记抓基层党建工作责任制的意见》和《**县开展乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》，明确了各级党组织书记抓党建工作的责任，落实了党建工作述职制、考评制内容，制定了村党组织晋位升级奖惩措施，并采取定期、不定期抽查或专项督查等方式，跟踪督查基层党组织书记履职情况，确保基层党建工作落到实处。
　　3.着力抓好后进村综合整治。按照先进、一般、后进三个类别，对全县590个村级组织进行分类排队，2014年，对排查出的37个后进村，因村施策、分类施治。2014年，又对全县排查出的100个村级组织软弱涣散村、社会治安混乱村、信访不稳定村，从县直单位选派100个工作队，围绕组织建设、平安建设、信访稳定进行集中整治,在全市后进村整顿工作会议上我县做了典型发言，2014年11月26日《河北日报》头版头题刊登了我县开展百村集中整治的经验做法。2015年，又按照不低于10%的比例，重新排查软弱涣散村58个，从县直选派36个工作队、108名工作队员，乡镇选派22个工作队、44名队员，开展为期一年的驻村帮扶工作。驻村工作队以加强村级组织活动场所建设为突破口开展工作，目前，活动场所主体工程已建成16个，在建10个，另外12个正在筹建。
　　4.着力抓好村“两委”和社区换届选举。2014年底和2015年5月至7月，严格按照市委工作要求，制定了《**县村级组织换届选举工作方案》和《**县社区党组织暨第五届社区居委会换届选举工作实施方案》，建立了县处级领导干部分包乡镇联系村制度、督导制度等。通过村“两委”和社区换届，共选举产生村(社区)“两委”成员4036人，其中支部委员1656人，村委委员2219人（妇女委员142人，大学生村官46人）；村党组织书记一肩挑395人，占70.2%；两委交叉任职1276人，占31.6%。
　　5.着力抓好党代会年会制试点探索。作为省级乡镇党代会年会制工作党代表工作室建设试点县，我们首选5个乡镇、10个行政村作为试点，5个试点乡镇分别召开了党代会年会，建立了党代表联系服务中心；试点村建立了党代表联系服务站，党代表积极参与了各种视察、调研活动，发挥了党代表的日常监督作用。
　　6.着力抓好大学生村干部培养。把大学生村干部工作纳入年度基层组织建设目标管理和党组织书记抓基层党建工作责任制考评体系，引导各级党组织和党员干部对大学生村干部进行重点培养管理。止目前，全县大学生村干部已分流238人，其中，公务员、事业单位、国企考录180人，占分流人员的75.6%。
　　7.着力抓好党员队伍管理。一是加强党组织和党员信息库管理，定期做好党组织和党员信息库的更新维护工作，目前党员信息库共管理党员30066名。二是严把党员入口关，按照先进性和纯洁性建设要求，注重党员发展对象的个人能力和综合素质，确保新发展党员的整体质量。三做好远程教育工作，对全县449个远教站点进行了设备更新，打造省、市级示范站点18个，县级示范站点60个，远教示范基地3个；加快全县党员干部现代远程教育系统提升转型，建设完成红色网络教育家园基地2个，计算机示范站点26个；制作《倾心为民》、《使命》等远程教育课件5部，其中，《倾心为民》在第三届全市远程教育课件观摩评比暨第七届党员电教片观摩评比活动中，获得一等奖。
　　存在问题：
　　1.基层党组织经费保障不够。目前我县村级组织的活动经费每年不足3万元，远远不能适应新形势下党建工作的需要；村（社区）干部工作报酬过低，支部书记450元/月、村主任360元/月、其他班子成员270元/月，低于全县年度社会平均收入水平；社区运转经费、党建经费、服务群众专项经费及社区工作人员补贴与农村持平，与规定标准差距很大，影响到基层干部工作积极性。
　　2.基层干部管理监督难。在解决大学生村干部出口不畅问题上，没有针对性很强的招数，全县先后两批共招录大学生村干部302人，目前在岗64人，按照省、市2017年以前必须分流完的要求，分流任务仍然艰巨;在抓基层干部队伍建设上，干部选拔源头不活，优秀返乡青年、复员士官进村“两委”班子比例较低，部分村干部“年龄偏大、文化偏低、素质不高”；个别村干部的违法违纪行为难发现、难处理，影响了党在基层群众中的形象。
　　3.基层组织员待遇偏低。绝大多数基层组织员，与其他部门（政法、纪检、信访等）相比，工作量并不小、标准并不低，尽管广大组织工作者能够耐得住清贫、耐得住寂寞、能吃苦能战斗，可政法、纪检、信访工作者正常工资以外都有一定补贴，而组织工作者什么补贴都没有，影响到基层组织员工作积极性。比如，在基层调研时了解到，一个乡的组织员2015年初到现在，连续换了3个，原因就是工作量大、报酬低，还要用工资垫付因公发生的交通费、手机费等，个人不乐意从事组织工作。
　　4.党员教育管理不够。一些基层党组织忽略了党员教育，有的培训图形式、走过场，为完成任务而培训；对不合格党员尚未建立有效的退出机制，对流动党员管理缺乏有效的办法，流动党员管理流于形式；党员发展比例不协调，我县农村基层党组织占比较大，而农村青年在外务工者较多，入党积极分子难培养，党员发展中出现年龄偏大、文化程度偏低的现象，影响了党员队伍的比例构成和整体素质。
　　5.远程教育站点运行不畅。对乡镇远程教育学用工作存在重建轻管现象和重安排、轻落实现象；学用活动开展难，部分站点管理员素质参差不齐，加上部分村集体经济较薄弱，难以保证远教站点设备日常维护和使用；电教经费不足，远程教育管理员的工资待遇难保障，电教设备老化，不能满足课件制作开发需要。
　　三、以党员干部经常性教育为抓手，组织开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育
　　1.开展教育实践活动，解决“四风”问题。把教育实践活动作为2014年组织工作的重点，从3月10日开始，牵头组织动员全县1040个基层党组织3万多名党员参与教育实践活动。活动中，突出规范操作，严格按程序一步一个脚印，完成了三个环节的规定动作；突出**特色，确定了百村集中整治、作风纪律专项整治、信访案件集中整治等自选动作；突出严格要求，从征求意见到查摆问题，从召开专题民主生活会到整改落实，不搞变通、不降标准，全县党员干部特别是领导干部普遍受到了一次严格的党性锻炼和深刻的思想政治洗礼。省、市委第五督导组对我县的教育实践活动均给予充分肯定。
　　2.开展“三严三实”专题教育，解决“不严不实”问题。按照全省要求，在协调抓好县处级干部专题教育的基础上，把基层党员干部纳入专题教育范围，并强化督导检查、通报曝光。目前，“严以修身”专题的集中学习研讨已结束，“严以律己”专题学习研讨，县处级层面已结束，基层学习研讨正在积极推进，专题教育达到了预期效果。
　　存在问题：
　　1.“四风”问题出现反弹。部分党员干部的“四风”问题出现反复，彻底解决“四风”问题，还有很多工作要做。
　　2.部分单位对“三严三实”专题教育重视不够。部分单位对专题教育学习抓得不紧，没有摆正工作与专题教育的关系，没有实现专题教育和日常工作的有机结合。同时，专题教育工作开展不平衡，县级层面较好，乡科级层面次之，村级层面急需加强。
　　四、以提高干部整体素质为关键，狠抓干部队伍建设
　　1.创新载体，加强干部教育培训。2014年，开展了以“六个一”（即一次辅导宣讲、一次征文活动、一次演讲比赛、一次集中培训、一次学习讨论、一次理论测试）活动为载体的学习党的十八大精神教育培训。与此同时，按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，先后培训科级干部620多人次、基层党组织负责人1589人次，组织参加市级以上调训110人次，干部整体素质明显提升。
　　2.创新形式，加强干部管理监督。一是开展选人用人工作自查整改，按照中央巡视组对河南选人用人工作反馈意见 ……（未完，全文共9798字，当前仅显示4250字，请阅读下面提示信息。）