2018浙江遴选考试策论文：用法治的力量守护水生态文明

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水生态文明说起来很远，它是一个整体的概念，很宏观;水生态文明说起来很近，它是一个与人类行为相关的概念，很关键。其实当人们还对水生态不甚了解的时候，人类的种种表现却正在有意无意的破坏水生态文明——大肆采砂已经让水生态不堪重负。而这些都与现阶段的水之立法的缺位不无关系。因此，要想还水生态之魂，就要依法治水。

守护水生态文明需要科学立法。必须承认的是，我国关于非法采砂有一定的立法基础，但是却出现了法律体系混乱，司法解释模糊的情况，“有法难依”的局面迟迟难以打破。非法采砂屡禁不止就是违法成本低所引起，而这种现象又是由于立法不科学所导致。过低的违法成本对于不法分子来说就是九牛一毛，暴利的驱动让犯罪分子选择铤而走险，趋利而动、暴力抗法甚至腐败寻租。在这种背景下，科学立法就显得尤为重要，要以明确的司法解释为执法部门指明方向，以严厉的处罚条款对犯罪行径产生震慑。

守护水生态文明需要联合执法。联合执法的选择一方面是基于水资源的特殊性所决定，另一方面则是现阶段采砂行为的严重性所考量。水资源本身就有跨区域的特点，采砂的流动性导致过去的“各自为政”的管理形式难以取得进展，而加之现如今采砂现象规模性大、组织性强、又具有公开性的特点，单一的模式难以将管理转化为实效。突击的联合管理符合基本的管理思维。清江行动就是8省市的统一行动，维护了长江河道采砂管理稳定可控的秩序。因此，以合作为核心，以管理为手段，以多省份为主体，共同配合实现水生态文明。