深化教育綜合改革促進教育提質增量

人民網平果8月1日電 近年來，隨著縣域經濟的快速發展和城鎮化步伐的不斷加快，進城居住和務工人員逐年增多，加上人民群眾對城區教育資源的需求與日俱增，大量農村生源轉向城區學校。這本來是件好事，但伴之而來的是縣城區“入園難”、“擇校難”、“大班額”等相關教育發展難題。為了破解這些難題，平果縣多管齊下，多措並舉，可謂是想方設法。

著力發展學前教育，解決幼兒“入園難”

2011年以來，平果縣累計投入1.2956億元用於發展學前教育，並從2017年起落實生均公用經費，按300元/年/生的標准按時下發，共計105.45萬元，加上省、市級優質幼兒園創建資金300多萬元，共新建公辦幼兒園15所（縣城區3所，鄉鎮12所），改擴建鄉鎮附屬幼兒園68所。

2015年，平果縣制定了《平果縣2015-2017年扶持民辦幼兒園發展暫行辦法》，鼓勵社會力量辦園，不斷優化學前教育資源。2016年底，廣西盛能貿易有限公司與平果縣簽訂協議，計劃投資1.1億元，購買4塊教育用地，建設4所普惠性幼兒園，預計2018年9月可開園招生。2018年，平果縣通過招商引資，平果縣康樂雅幼兒園教育中心和平果縣雙語幼兒園相繼到平果購買教育用地投資辦園。同時，由平果縣教育局牽頭，指導、扶持的青山園幼兒園等10多所規模大、品質高的民辦幼兒園按多元普惠性幼兒園辦園標准，有計劃、有選擇地補充、完善設施設備和各項建設。計劃三年內，每年都要有3所私立幼兒園達到多元普惠性幼兒園標准。此外，不斷擴大城鄉公辦幼兒園的覆蓋率，進一步均衡學前教育資源布局。2017年9月起，平果縣開始實施第三期學前教育三年行動計劃，計劃至2020年，在縣城區新建平果第四、第六、第七和希望幼兒園、巴賴幼兒園等5所公辦幼兒園，這些幼兒園全部投入使用后，全縣公辦幼兒園學位可達9010個，屆時將基本解決幼兒“入園難”問題。

新改擴建一批學校，著力解決“大班額”

平果縣現有城區小學8所，學生數達21500人，班級人均數59人，最多的班均72人﹔現有公辦初中5所，學生數達10000人，班均58人，最多的高達68人，大班額現象非常嚴重。據統計，每年進城、外來人員隨遷子女在縣城區就讀約1200人，縣城區中小學學位數量明顯不足。按照自治區有關班額標准，平果縣城區需分流小學生4910人，初中生1299人。為此，五年來，平果縣投資11.87億元著力推進義教均衡發展，新建雷魯小學、擴建大嶺小學、遷建雷感小學等一批教育項目，新增容納學生8000多人，緩解了進城就讀壓力及小學、初中大班額現狀。

近幾年，平果縣又加大力度，累計投入3.2億元遷建平果二小、新建平果九小和擴建平果一小，續建馬頭鎮中等多所學校的多個教育項目，全部建成后可新增學位3000多個，將有效緩解“大班額”問題。2018年起，平果縣三年內計劃投資19840萬元，新建平果五中、平果十一小，遷建平果希望小學，擴建雷魯小學等一批學校，到2020年項目全部建成后，可新增小學學位5500個、初中學位300個﹔新增小學床位4240張、初中床位1000張，基本滿足逐年增長的小學、初中生就讀及住宿需求，全面解決“大班額”“大通鋪”問題。

創新辦學模式，提質增效，有效破解“擇校熱”

2016年9月，平果縣開始試點推行義務教育階段學校集團化辦學，以強校帶動弱校的方式設立了平果五小教育集團和平果初中教育集團。各教育集團按照“一套班子、兩個校區、統一管理、資源共享”管理模式，切實推行教師資源共用、教學資源共享、教學評價捆綁“三大共進”機制，使集團內總校和分校在辦學理念、管理方式、教師資源、教研活動等方面實現深度融合，達到以強校優勢帶動弱校快速發展的目的。

目前，平果縣義務教育階段已組建平果一小教育集團、平果五小教育集團、平果七小教育集團和平果初中教育集團四個教育集團。下一步，平果縣將實現集團化辦學城鄉全覆蓋，擬再組建7個教育集團，以城區優質學校為集團總校，帶動鄉鎮薄弱學校優質發展，力爭到2020年基本實現縣域內城鄉義教均衡發展，進一步促進教育公平。

此外，近幾年來，平果縣在編制總量控制的范圍內，每年均按學校缺員情況，以事業單位公開招聘、雙向選擇、農村教師特設崗位計劃、農村小學全科教師定向培養計劃、地方免費師范生項目和鄉村教師專項招聘等多形式多渠道補充了300多名中小學教師，解決教師的總量不足問題。同時，平果縣採取校本培訓和專家培訓相結合，採用“走出去請進來”、“城鄉聯動”等多種方式開展教師培訓，促進教師整體素質提升。通過教師均衡調配和實施輪崗交流、支教走教等方式，將教師從超編學校調向空編學校、從學科富余學校調向學科緊缺學校，解決教師科目配備不均衡問題，通過舉辦“農村小學教師第二專業培訓”，緩解城鄉學校課程開課壓力。計劃投入2095萬元，試點推進無線校園網建設，添置計算機及多媒體台設備共1590台（套），平果縣計劃到2019年，縣城區中小學均與成都七中或國內先進的名校聯網，建成聯網同步課堂，推進教育信息化，促進教學質量進一步提升，有效緩解“擇校熱”。(黃立波、黃光道)

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