县第十七届人大第五次会议文件（1）

　　政 府 工 作 报 告

　　——2025年3月14日在遂溪县第十七届

　　人民代表大会第五次会议上

　　遂溪县人民政府县长   刘  剑

　　各位代表：

　　　　现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2024年工作回顾

　　　　2024年，是新中国成立75周年，是“百千万工程”全面起势的一年，也是遂溪奋力开创县域高质量发展新局面的一年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署及省、市工作要求，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，有力落实“1+3+6”行动计划，加快湛遂同城化发展、建设湛江市域副中心城市进程，推动中国式现代化遂溪实践迈出坚实步伐。

　　——面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我们知难而行、感恩奋进，全力推动经济运行总体平稳、稳中有进。全年地区生产总值完成427.19亿元。农林牧渔业总产值完成268.84亿元，增长4.1%，总量连续4年稳居全市第一、全省前列。连续4年超额完成“小升规”任务，规上工业企业达132家，规上工业增加值降幅持续收窄。围绕补短板、调结构、增后劲扩大有效投资，打好专项债券、超长期特别国债、“平急两用”等项目谋划“组合拳”，项目通过数量排名全市前列。社会消费品零售总额完成160.42亿元，增长2.5%，增速全市第三。地方一般公共预算收入实现逆势反超、增速排名从全市末位变为全市第三，债券拨付使用进度排名全市前列。市场主体新增超5200户，总量近5.3万户，其中新增企业超千户，增长17.8%，超额完成新增“个转企”任务。

　　——面对新一轮产业变革新机遇的战略选择，我们坚持发展实体经济，增强大抓产业、抓大产业的战略定力，因地制宜构建县域特色产业体系。从“单一”产业思维转向“链式”产业思维，坚持发展新质生产力赋能特色产业提质升级。三大百亿级产业集群加快聚链成势，规上食品工业产值超110亿元，健康生态食品产业集群是粤西唯一入选的省中小企业特色产业集群；硅基、锆钛、生物医药等新兴产业持续壮大，工业三项投资指标增速均居全市前列。优质农产品上行入湾，火山红薯、圣女果、仙品荔等标志性品牌产品获市场认可。农文旅融合、直播电商、银发康养等新业态蓬勃发展，孔子文化城成功创建国家4A级景区，北坡鱼龙湖度假村获评国家3A级景区，是全省唯一入选首批全国农村电商“领跑县”案例的县，被列入省第六批生物医药重点地区名单，成功举办首届“九九重阳百岁节”，北部湾农旅产业园入选省职工疗休养基地名单。

　　——面对加快城乡区域协调发展的实际需要，我们以全面深化改革为主动力推动“头号工程”，不断厚植县域跨越式、高质量发展内生动力。“百千万工程”集成式改革成效显现，在多领域探索实践出一批具有遂溪特色的改革创新模式，盘活土地资源案例入选全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例，在省级层面复制推广。创新“带章现场办公”模式，推动首批典型镇岭北镇3个月内完成“七个一”建设、获“优秀”等次，岭北镇百库千塘万池输水储水网络试点项目在全市率先开工；3个镇稳步培育第二批典型镇。累计统筹近1.3亿元投入典型村建设，3个典型村入选省乡村振兴示范村，16条农房风貌管控提升示范带打造取得阶段性成果。编制2个全域土地综合整治实施方案在全市率先获省批复，已开工项目完成投资超6亿元，完成农用地、建设用地整理近3000亩。不断巩固发展齐抓共促的良好局面，促成超170家企业及商（协）会实施“千企帮千镇 万企兴万村”帮扶项目超300个；与重点建筑业央企合作共建，助力9个镇开工项目50个、总投资近22亿元，排名全市前列。“双百行动”全域推进，专班工作稳居全市第一，38个共建项目全部启动，2个项目入选省“双百行动”乡村产业发展高校联盟典型案例。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　（一）围绕抓项目、促消费，县域经济稳健前行。项目建设加力提速。重点项目完成投资超39亿元。通过国家审核项目60个，债券需求66亿元。谋划储备特别国债项目105个、总投资320.61亿元，储备“平急两用”项目70个。有效投资持续扩大。推进大规模设备更新，新开工工业类投资项目54个，工业投资增长22.9%、技改投资增长110.2%、制造业投资增长30.7%。基础设施投资超29亿元，新增5G基站372座，累计达1461座。县域消费迸发活力。组织27家门店参加家电以旧换新促消费活动。荣获“县域商业建设行动县”称号，获中央财政资金1000万元支持。电商网络销售额16.72亿元，增长10%，其中农产品销售总额13.7亿元，增长7.7%；2个案例获选省电子商务优秀案例，超180个产品上架京东“中国特产·遂溪优品馆”。