大洋网讯 人口翻番、城区土地资源紧张、编制不足、居住区配套幼儿园接收问题等，这些都是各区发展学前教育普遍遇到的问题。记者深入广州多个区采访了解到，为了有效增加普惠性幼儿园学位，各区迎难而上，通过一系列举措，使得学位数基本能满足适龄儿童入园需求。通过园本教研、打造特色园、建立互助帮扶等办法，促进区内学前教育优质均衡发展。

白云区幼儿在表演歌舞。

白云 

小区配套园当年接收次年开办

根据学前教育发展的突出问题，白云区出台了《广州市白云区基础教育“十三五”规划建设方案》《广州市白云区教育局关于加强民办学校管理的实施意见》《白云区学前教育资助制度实施办法》《广州市白云区民办幼儿园设立办事指南》《广州市白云区民办学校年检实施办法》等文件，建立学前教育学位需求台账，制定应对“全面二孩”入园高峰的具体措施，并加快修订《白云区普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理工作细则》《白云区公办幼儿园生均公用经费定额补助办法》等配套文件，为学前教育持续健康发展提供政策保障。

对于新接收的小区配套幼儿园开办问题，白云区坚持“当年接收、次年开办”的原则，将新接收的小区配套幼儿园优先开办成公办幼儿园。2017-2018年，新开办了9所小区配套教育部门办的公办园，共增加公办学位2430个。同时，坚持教育的公益导向，完善民办园准入机制，积极引导社会力量举办普惠性民办幼儿园。2017-2018年，新批设立民办幼儿园27所，其中新批设立普惠性民办园17所。从整体来看，目前白云区学位供给比较充足，基本能满足适龄儿童入园需求。

为补充公办幼儿园在编教师，白云区按照“区管校聘”实施办法，在教学单位总编制内统筹补充幼儿园教师编制；建立公办幼儿园教师动态补充机制，通过调配和招录方式补足补齐幼儿园教师。2019年，该区计划面向社会招录13名在编幼儿园教师。进一步完善幼儿园教师培训考核机制，把完成培训学时和培训考核情况与晋职、晋级、续聘、竞聘、考核评优及教师资格定期注册等挂钩。大力鼓励幼儿园教师自觉提升自身学历、专业技术职务，探索在区财政允许条件下，对在职通过资格认定人员给予一定的补贴，通过多种途径提升幼儿园教师队伍大专率和持证率。

黄埔区的幼儿园开展传统文化活动。

黄埔 

多措并举促学前教育优质发展

“我们这种新区，新楼盘多，年轻人多，刚性需求多。学前教育的规模问题是排在第一位的问题。”说到学前教育，黄埔区教育局相关负责人一连说了三个“多”。2015年老黄埔区和萝岗区合并时，常住人口约50万，3年过去，黄埔区的常住人口已达110万。在巨大的压力面前，黄埔区使出浑身解数增加学位，并区后教育部门办的公办幼儿园从原来的9所发展成18所，新增公办幼儿园学位3100个。小区配套幼儿园则采取“公建公办、公建民营”等模式，以公平公正公开的方式招投标优选办园。近三年，落实了16所小区配套普惠性民办幼儿园，新增普惠性民办幼儿园学位7470个。

黄埔区依托开发区的政策优势，充分创新发展国企新机制办园，通过委托区内知名国企承办小区配套幼儿园的形式，扩充教育资源总量，增加大公办学位供给。目前，作为国企办园第一梯队的黄埔区人才集团第一幼儿园已于2018年底开园，人才集团第二幼儿园将于2019年上半年开园，作为第二梯队的科学城集团也在紧锣密鼓制订承办方案。值得一提的是，对历史遗留问题需协调解决消防验收的无证幼儿园，黄埔区协调区消防部门，争取市层面政策支持，完成妥善接收工作，保守估计可新增学位约2500个。

除了大力增加学位外，黄埔区还注重优化学前教育师资队伍，整体提升学前教师福利待遇。2017年公开招聘学前教育教师123人（其中120人本科，3人研究生），2018年公开招聘学前教育教师110人（其中104人本科，6人研究生）。提高编外聘用制教师薪酬待遇，本科学历13万元/年的人年均财政投入拨款标准提高至17.5万元/年，工资待遇目前是全市同类人员中最高的。在提升办园质量上，制定“一园一案”，指导帮扶，镇龙幼儿园、富春山居创意儿童幼儿园、小天使西基幼儿园和鱼珠幼儿园通过规范化幼儿园评估，至督导验收之前，黄埔区规范化幼儿园占比超过95%。

番禺区的小朋友放飞飞机。

番禺 

非编教师获财政补贴最高达2900元/月