深圳教育2017年交出满意答卷 新增公办中小学学位4.7万个

深圳教育2017年交出满意答卷

新增公办中小学学位4.7万个

漫画：王建明

城市发展定位对教育发展提出了新任务；人口规模的持续增长对公共教育服务提出了新挑战；市民子女“上好学”的迫切需求对教育质量提出了新期待……教育是与市民生活息息相关的民生焦点。面对这一系列“新局面”，深圳教育在2017年交出了一份令人满意的答卷。2017年，深圳市新增公办中小学学位4.7万个；新增普惠园126所，增加幼儿园学位2万个；深圳北理莫斯科大学、深圳技术大学（筹）首次招生，高等教育飞速发展。

增量提质，提供更多优质学位

2017年11月，深圳市开创先河地启动了学位建设专项督导，这显示了深圳市直面问题的勇气和底气，更彰显了解决问题的恒心与决心。深圳是全国最大的移民城市，基础教育规模已和上海、北京、广州接近，而人口增速快且结构倒挂，为解决学位问题增添了难度。深圳每年新建新学校的数量在各大城市中名列前茅，但学位紧张依然迫在眉睫，落实学位建设是民生问题的重中之重。2017年，深圳市新改扩建公办中小学34所，新增学位4.7万个。

为了保证学位供给，各区都结合自身实际，“八仙过海，各显神通”。罗湖区在全市率先提出“上天入地”校园建设思路，充分利用现有政策，采取“一校一案”，最大限度地深挖空间潜力；2017年8月，福田区与大鹏新区签订了《教育合作框架协议》，在大鹏建设红岭教育集团大鹏校区，在高中办学规模不减少的情况下，通过在大鹏新区开办36个班的高中，区内缩减36个班，腾出教室解决义务教育学位不足的问题；南山创新建设模式，实施EPC总承包、企业代建等多种模式，促进学校建设提质提效。即使是起步较晚的原特区外各区，也都高标准、高水平地打造优质学位。2015年、2017年，宝安区两次提高学校建设标准，进一步拓展了学生活动和学习的空间，更充分利用了有限的宝贵土地资源，打造了全市领先的“宝安标准”。坪山区虽然起步较晚，但大力引进和培育优质学位建设所急需的高层次人才，实施坪山教育人才队伍提升优化“3+3工程”，提供优惠薪资和住房保障等福利，大力引进名校长、名师、优秀毕业生等，为建设更优质学位提供强大的人才资源保障。

集团化办学，是深圳教育2017年的一个“关键词”，全市很多区都在探索集团化办学的路径。在2017年开学新招生的24所公办中小学中，深圳外国语学校（龙华）高中部和深圳外国语学校（龙岗）国际部都有“深外血统”；松泉中学拟将加入翠园名校集团，改为九年一贯制学校；荔湾小学和园丁学校都是南山实验教育集团的成员；太子湾学校隶属于蛇口育才集团；东兴外国语学校则是龙高集团的一部分……甫一“出生”就带着名校的“基因”，使得这些学校备受瞩目，也承载了市民对于优质学位的期待。

值得一提的是，作为公办学位的有益补充，民办教育在2017年也获得了长足发展。2017年9月1日，民办学校就读的学生及家长都收到了一份“开学大礼包”——全市符合条件的民办学校学生享受的学位补贴大幅增加，小学生每年最高补贴7000元学费、初中生每年最高补贴9000元。加大投入和扶持力度，让深圳市的民办教育更具活力，也有效地缓解了学位紧张。

扩大普惠，学前教育加速发展

深圳于2012年起就启动了普惠性幼儿园试点建设，以公益性为核心，以普惠性幼儿园为主体，以财政定向奖补为调控方式，撬动民办幼儿园朝着公益普惠的方向发展，走出了学前教育公共服务的“深圳路径”。2017年，深圳新增普惠性幼儿园126所，增加幼儿园学位2万个，有效地缓解了“入园难、入园贵”问题。以龙岗区为例，2017年龙岗区新认定普惠性幼儿园48家，现全区普惠性幼儿园达到294所，占全区幼儿园比率约为67.36%，实现了“在每个条件成熟的社区建成一所普惠性幼儿园”。布吉街道东方半岛幼儿园园长刘芳表示，幼儿园评上普惠园后，自己在管理上更加得心应手，“因为奖励性补助经费的下发，举办者愿意加大投入了，园舍环境得到较大的改善；老师们的工薪待遇提高了，教师队伍更加稳定。”

幼儿园教师的专业素质是学前教育质量提升的关键。深圳市自2012年起连续实施两期学前教育发展行动计划，以加强师资队伍建设为重点任务出台了多项政策措施，建立幼儿园教师专业发展的长效机制，开展全市幼儿园教师政策知识普及和专业能力培训及考核。为了锻造稳定、高素质的幼教人才，不少区都加大了投入力度。以龙岗区为例，2016至2017学年起，该区幼儿园保教人员长期从教津贴领取人数增加了2762人，人均发放标准从每人每月582元增加到715元。教师待遇大幅提高、流动率明显下降，直接受益者就是广大百姓。

全面提速，高等教育高歌猛进