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官方消息:中央审议通过辅警改革
国务院办公厅印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》(以下简称《意见》),从管理体制、岗位职责、人员招聘、管理监督、职业保障等方面,提出了规范警务辅助人员管理工作的具体措施和要求。
中央审议通过的辅警改革,是明确了辅警的责任和权利,优秀的辅警想成为正式的警察,仍需通过招警考试,通过考试后可以成为人民警察。
《意见》指出,警务辅助人员是根据社会治安形势发展和公安工作实际需要,面向社会招聘,为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。
2020年辅警改革是公安部工作重点
在京召开全国公安厅局长会议,重点提出“全面深化公安改革”。且公安体制改革最新消息出台了公安改革方案细则:关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见及相关改革方案已经中央审议通过即将实施。
为何坚持辅警改革?
辅警是一支庞大的队伍,人数是正式警察的2倍,将近400万人。与警察仅一字之差的辅警,不管是社会地位、薪资待遇,还是晋升空间、管理制度与编制警察差距是巨大。
由于落差大导致辅警执勤过程中出现了很多负面问题,例如:乱执法、乱责任认定不合理不合法、敲诈勒索、中饱私囊、刑讯逼供、执法犯法等影响公安形象的行为。在工作性质较为特殊,在现有编制无法突破的情况下,通过辅警制度立法改革是势在必行的!
需要针对辅警的一整套完备的薪资待遇、进步晋升、绩效考核、淘汰录取等机制,不能仅仅当成是一名临聘人员。只有保证辅警工作者的工作积极性和稳定性,才能确保他们在履职时忠于职守,严格遵守各项规章制度。
什么是辅警?
辅警是对警务辅助人员的简称,是由县级以上地方人民政府或者公安机关采取向社会力量购买服务、依法签订劳动合同或聘用合同等方式招聘使用,由公安机关直接指挥和管理的非人民警察身份人员组成的队伍,主要协助民警执法、维持公共安全。
所以辅警的身份是“非正式警察编外人员”,无法直接转为正式警察。
六大政策让辅警工作成为能干到退休的“终生职业”
1.身份稳定
辅警作为警务辅助人员主要工作是协助人民警察开展工作,受身份的影响是没有执法权,辅警对位庞大又没有相应的管理制度,导致出现了上文中描述的“乱执法”问题。
2016年国务院办公厅印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》,要求从管理体制、岗位职责、人员招聘、管理监督、职业保障等方面,提出了规范警务辅助人员管理工作的具体措施和要求。
之后就要求辅警按照工作职责分工分为了“文职辅警”和“勤务辅警”。除此之外,还明确了要求了警务辅助人员不具备执法资格,应当在公安机关及其人民警察的指挥和监督下开展警务辅助工作。
文职辅警属于非执法岗位,参照考公务员的方式招聘,工资待遇参照事业编发放。工作职责是负责协助公安机关“非执法岗位警察”从事行政管理、技术支持、后勤警务保障等工作。
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