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[摘 要 ]农村公共文化服务体系建设是当前满足农民群众基本文化需求和保障农民群众基本文化权益的一项重要职责.在此背景下,如何统筹推进城乡公共文化发展,实现文化服务供给最大化,实现资源有效整合最优化,实现农民文化需求满足化,是当前政府部门和广大文化工作者需要深入探讨的问题.本文以仙居县农村文化建设现状为基础,总结成果,查找问题,分析原因,并提出相关的发展思路.

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[关 键 词 ]农村公共文化服务体系；建设；思考

改革开放30年来,仙居县的文化事业获得很大发展,越来越多的人民群众享有越来越丰富的文化发展成果,包括文化在内的生活质量也正逐步提高.但仙居县是一个欠发达的贫困县,农村文化建设却相对滞后,农村文化生活比较贫乏,城乡文化发展水平差距明显,这不仅制约着农村经济社会发展、农业增产和农民增收,也制约着仙居县全面建设小康社会的进程.自 办公厅和国务院办公厅出台《关于进一步加强农村文化建设的意见》和《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》后,政府部门对满足农民群众基本文化需求和保障农民群众基本文化权益的主体意识更为明确.说明政府部门重视城乡、区域文化的协调发展,着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活指导思想.在此背景下,如何统筹推进城乡公共文化发展,确保政府的公共财政资源有效地服务于农村文化建设,则仍然是一个值得深入探讨的问题.对此,笔者以“整合和优化乡土文化资源实现农村文化跨越式发展”为题,结合本地实际,对当前如何推进农村公共文化服务体系建设进行了思考.

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一、农村公共文化服务体系建设的基本情况

近年来,在各级党委、政府的重视和支持下,仙居县农村公共文化事业的建设力度也不断加强,文化建设呈现出良好的发展势头,广大农民群众的文化生活状况有了较大改善.特别是最近几年, 和省级财政设立了专项扶持资金,加大对农村地区,尤其是老、少、边、穷地区文化建设的扶持力度,农村文化建设经费也进一步增加,农村公共文化设施状况有了很大改善,公共文化服务能力有了很大提高.

(一)文化工作不断得到重视和加强

县委、县政府于90年代初就提出建设永安溪文化长廊的发展框架.2005年,县委又从经济、政治、文化、社会“四位一体”的总体布局出发,召开了县委第十一届十一次全体（扩大）会议,作出了实施软实力战略,加强文化软实力建设的决定.2007年,县委确定了“全民创业、全面创新”和建设“两基地一胜地”的总战略,提出了建设先进文化是县委“创业、创新”战略的重要支撑,要全面推进文化创新.2008年,县委全会通过了全面改善民生促进社会和谐的决定,对文化工作提出了新的更高的要求.

(二)文化阵地建设不断加大和完善

以东海明珠文化乡镇、基层文化俱乐部等各项创建活动为抓手,努力完善基层文化设施.截止2009年底,全县已建成省级东海文化明珠乡镇7个,省级文化示范村3个；建成基层文化俱乐部586家,村级覆盖率达到81%.

(三)群众文化活动形式和方法不断改进

近年来,仙居县文化部门为整合城乡文化资源,丰富群众文化生活,开展了以“拉上来、送下去、铺开来、联起来、推出去”为主要内容的城乡文化“五联动”活动,使文化产品的供应和文化活动的组织更加科学有效.后来,又在“五联动”工作法的基础上,推出“山花烂漫文化计划”,进一步深化了“文化五联动”的创新手段,使基层文化工作实现了建阵地与搞活动的统一、抓重点与开局面的统一、送文化与种文化的统一,使基层文化活动呈现出了遍地开花的局面.

(四)农村群众文化队伍建设不断壮大