国有企业有关硕士学位毕业论文范文,与国有企业应分类监管相关企业所得税会计论文

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第三方监督的监管方式注重的目的是实现长期利益和社会效益的最大化,经营业绩考核注重的目的是实现短期利益和企业效益的最大化.

2003年, 和地方国资委的成立,初步解决了国有企业出资人缺位和“九龙治水”的问题,使得出资人权利一体化和集中化.各级国资委成立后,逐步建立起委托 关系和激励约束体制,包括清产核资、摸清家底；建立企业年度和任期经营目标,依据经营业绩对企业进行考核评价,依据考核结果确定经营者薪酬；推动国有产权透明管理、进场交易；改革经营者选任制度,推动社会公开招聘等.各级国资委的法规体系和组织体系也逐步建立完善.

在已有的对国有企业监管的研究中,学术界主要是根据西方的理论来解决中国的问题,推广经济增加值（EVA）、平衡计分卡（BSD）等理论.在实际操作中,国资委根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规,以2003年制定的《 企业负责人经营业绩考核暂行办法》为基础,对所监管的 企业进行业绩考核,并对具体考核办法进行了3次修订,目前考核办法按年度和3年任期,对国有资本保值增值率、总资产周转率、经济增加值、利润总额等基本指标和综合考虑企业经营管理水平及风险控制能力等因素确定的分类指标进行考核,国资委还可根据需要单独设立约束性指标.各地也根据自身情况制定了考核办法.但如何更好地结合我国国有企业的具体实情对企业进行考核,还值得讨论.

现行监管的不足之处

20世纪90年代以来,通过在国家和企业之间引入多级委托 关系,用现代企业制度改造国有企业,以实现“政企分开、责权明确、产权明晰、管理科学”的目标.但是在现代企业制度下,经营权和所有权分离,经营者和所有者的目标不一致：企业的所有者追求的是长期利益和未来发展,而经营者追求的是眼前的、短期的绩效,是报酬和费用.现在推行的
国有企业有关论文范文集依据经营业绩对企业进行考核评价,依据考核结果确定经营者薪酬,主要目的是使国有企业增加利润.从改革效果看,在解决国有企业经营者激励方面取得了一定的成效.但只凭一种不分类的监管体制监管情况复杂的国有企业系统,存在的问题也显而易见.在现行监管体制下经营者为了自己的短期利益会损害所有者的利益,忽视国有企业公共目标的实现.比如由于宏观政策因素,供电、供水、公交等行业国有企业的主业往往处于亏损状态,但各级国资委仍普遍对这些企业进行了严格的经营业绩考核,使得一些企业通过非主业投资弥补亏损,进而减少了社会产品供给、损害了公共利益.有时虽然社会产品不会减少,但是如果国有企业通过各种方式达到企业自身效益最大化,如提高价格或扩大供给,那么社会效率会受到损失,以下用经济学原理具体分析.当市场不是竞争性时,福利经济学中市场对资源的初始配置和再配置就不必然是有效率的,可能出现市场失灵.国有企业是一种政府参与和干预经济的工具和手段,是政府针对出现或可能出现的市场失效问题而代表公众利益所采取的诸多政策举措的一种.国有企业参与的市场容易存在市场失灵,原因主要有：市场势力和外部性.

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