新华网郑州9月4日电(游黎)4日,河南省人力资源和社会保障厅针对此前修改公布的《河南省中小学教师职称评价标准》(以下简称“新标准”作了补充说明,其中明确规定,中小学教师职称晋升实行师德“一票否决制”。
据介绍,中小学教师职称制度改革自2014年实施以来,河南省各地市通过评审取得高级任职资格的教师人数和通过率逐年递增,评审通过高级教师从2014年的6100人到2017年8837人,通过率从67.9%升至 82.61%。4年来,共评选出高级教师3.13万人,正高级教师155人。为进一步促进中小学教师教书育人、实施素质教育和课程改革,优化城乡教师队伍知识结构,推进教师队伍建设,河南省组织有关专家对全省职称制度改革落实情况进行了专题调研,结合近年来评审工作实际,对原标准进行了修订完善。
“新标准”坚持把师德师风放在中小学教师职称评价的首位,规定师德师风实行“一票否决”制,通过个人述职、考核测评、征求学生和家长意见等日常过程性考核的方式全面考察教师的职业操守和从业行为,引导学校强化师德考核,体现奖优罚劣,探求诚信承诺和失信惩戒机制,着力解决师德失范、学术不端等问题。
“新标准”还加大了向农村及特殊群体的倾斜力度,鼓励广大教师扎根农村教育,促进优秀教师向农村流动。对长期在农村和艰苦边远地区工作的中小学教师,可放宽学历专业要求,侧重考察其工作业绩,提高实际工作年限的考核权重;对农村大龄教师再进行倾斜,对在农村连续任教30年、20年和15年的,视讲课答辩情况,给予适当倾斜;对长期在教学一线担任班主任满15年,现仍在班主任岗位上的教师在素质教师、教科研方面进行倾斜。新标准充分结合不同群体岗位特点、职业特点进行分类评价。
“新标准”还鼓励优秀青年教师脱颖而出,将申报正高的任职年限由任职8年,调整为6年。其中对全国有重要影响、突出贡献或卓越成绩的优秀青年教师,申报高级职称时,再适当放宽任职年限1-2年。对获得国家级学术技术称号、国家级综合表彰和国家基础教育教学成果二等奖以上者,在其正高级教师评审时,评委会还可以适当给予倾斜。同时,对特殊专业不对口、学历层次不符合要求者,放开年龄限制,允许破格申报。
“新标准”还对一线教师参评高级职称时的论文、奖项等要求进行了修改。对于一线教师,弱化论文要素,只要课题符合要求,其论文不再要求发表中文核心,发表在教育教学类CN刊物即可;校长由原来发表中文核心2篇改为1篇,同时将第一作者的论文纳入了评审条件;对奖项要求的组合更加灵活,除国家和河南省明确的相关省级奖项以外,在奖项使用方面,可以在相关奖励中自由组合,如,原标准的“省辖市级学术技术称号、省特级教师、教师节期间获得省级综合表彰的优秀教师或先进教育工作者称号、在教学研究、改革和实践中成绩突出,作为主要完成人(限前3名)获得河南省基础教育教学成果奖一等奖。”这四个奖项组合中“省辖市级学术技术称号”必须先具备。新标准中上述四个奖项具备任何两项即可。其他没有明确的奖项交由评委会专家根据行业实际情况认定,从制度层面减少行政干预。
“新标准”充分考虑教书育人工作的专业性、实践性、长期性,坚持育人为本、师德为先,注重教育教学一线实践经历,对课时量、担任循环教学、班主任经历、教育管理和从事教研时间有明确规定。如申报正高级职称,要求教师从教以来担任班主任10年以上,其中任现职以来担任班主任5年以上,或担任过3届毕业班的班主任工作;校(园)长从事学生管理工作10年以上,任现职以来担任校(园)长5年以上。
此外,“新标准”还明确了专职校长、教研员不能以教师身份申报正高,在相应业绩要求上针对不同身份的参评对象,增加了比较符合实际教育教学的具有可操作性的要求,对校(园)长、教研员评价的重点不仅体现教学能力,更关注其教学管理、教学思想、办学效果及指导教育教学的能力,突出培养和造就教育家的导向。(完)
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