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摘 要:我国新会计准则的发布实施是以往会计改革的继续,这次会计准则体系建立的意义绝不仅仅在于会计准则本身,而在于促进我国市场经济的发展,保护国家和企业的根本利益.对规范市场经济行为、增强我国企业国际竞争力等方面有着重要意义.这套准则体系成为与中国国情相适应,同时又充分与国际财务报告准则接轨、涵盖各类企业各项业务、能够独立实施的会计准则体系.
关 键 词:新会计准则国际财务报告准则差异
一、新会计准则出台的背景和意义我国财政部在2006年2月构建起一套较为完整的《企业会计准则》体系.2006年8月《企业会计准则》业务指南公开发表,标志着我国新会计准则体系的完善建成.这是一次极为深刻的会计改革.回顾我国改革开放30多年的历程,尤其是1993年以来的会计改革历史,可以看到这次新会计准则的颁布是以往会计改革的继续,其宗旨主要在于以下几个问题.
一是会计信息质量问题.自从实行市场经济体制以来,我国的企业开始走上政企分开、自主经营、自负盈亏的轨道.但是,市场竞争带有一定的盲目性,当循规蹈矩的生产经营难以取得预期的盈利效果时,便有人试图采取不正当的手段进行竞争.于是在会计领域,假账目、假报表也出现了.
二是市场经济地位问题.自从2001年11月我国加入世界贸易组织以来,在我国漫长的“入世”过程中,中国得到的好处是出口贸易增长越来越快,但与此同时,也有越来越多的反倾销诉讼把我国企业推上了被告席,进而遭到外国的反倾销调查.
三是深化企业改革的问题.改革开放30余年来,全国企业已经基本上完成了公司制改造,变成了自主经营的独立法人.它们按照市场经济的法则进行国内、国际的生产经营活动,采用甚至创造性地引入一系列竞争手段和管理方法,其中包括高级管理人员的任期目标责任制和年薪制、股票期权制度等考核与激励措施、掉期与套期保值等衍生金融工具,随着我国有效市场逐步完善而涌现出托管、代销、返券、返利、售后三包等多种交易方式,等等,都需要会计法规填补制度上的空白,按照国际通行的标准统一实务中的混乱做法.
因此,这次会计准则体系的建立的意义绝不仅仅在于会计准则本身,其宏观理论意义可以概括为:有利于会计信息质量的提高和政府部门经济管理水平的增强;有利于完善市场经济体制,尤其是资本市场的健康发展;有利于提高对外开放水平,保障我国企业在世界贸易组织中应有的地位和利益;有利于会计工作促进经济社会发展作用的发挥.
新会计准则发布实施后,其范围、内容和约束力等都将得到加强,在提高会计信息质量的前提下,最大限度地满足有关方面对会计信息的需求,从而进一步规范会计工作秩序,维护社会公众利益;新会计准则的制定,是适应经济全球化发展趋势的必然要求,实现中国会计准则与国际财务报告准则的趋同,使国内企业的会计核算工作更加适应国际化发展的需求,为企业增强国际竞争力奠定基础;新准则的试行,为国内企业对海外投资业务制定了核算的标准,进一步规范了国内企业的海外投资行为,节省了国内企业对海外业务核算的转换时间和费用,极大地提高了新准则的适用性,同时为国内企业的整体评价打好了基础;新准则体系规范了特殊行业和特殊业务的会计核算标准,为特殊业务间的会计数据对比和分析提供了依据,同时,为特殊行业的国际化竞争提供了切实的制度保障;新准则颁布了金融工具会计准则,为完善国内金融市场操作体系,规范国内金融企业的经营行为等建立了制度的保障.
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