营商环境让企业家安心（领航新时代）

　　“营造国际一流营商环境。”2018年11月5日，国家主席习近平在首届中国国际进口博览会开幕式上发表主旨演讲时这样表示。

　　营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。中国经济已转向高质量发展阶段，高质量发展必须要有高质量的营商环境来保障。

　　“要努力打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业”“要大力推进改革开放，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，放宽市场准入，加强公正监管”“着力缓解企业融资难融资贵问题”……今年的政府工作报告中，提出了一系列优化营商环境的重要举措，给广大企业家吃下“定心丸”。

　　在接受本报记者采访时，两会代表、委员纷纷表示，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，对激发市场主体活力、促进中国经济发展意义重大。

　　报告提振民营企业信心

　　国务院总理李克强3月5日在作政府工作报告时表示，实施更大规模的减税。将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%……主要行业税负明显降低。

　　“我相信制造业会有相当大的获得感。”全国人大代表、全国工商联副主席、TCL集团董事长李东生表示，增值税是制造业最大的税种，在各种增值税税率中，制造业要执行最高税率，此次深化增值税改革，意义重大。

　　“着眼‘放水养鱼’，今年政府工作报告提出了多项减税降费等措施，将极大降低企业负担，幅度之大、范围之广、项目之多，十分罕见，极大提升了我们做好、做实、做强民营企业的信心。”全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜表示。

　　其中，政府工作报告还提出了深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。代表委员对此纷纷称赞，认为政策来得太及时了。

　　台籍全国政协委员、中华全国台湾同胞联谊会副会长张百良表示，去年，中国政府大规模减税降费、深入推进“放管服”改革等，中国的营商环境在世界的排名大幅提升。今年政府工作报告提出了简化审批流程、推动一网通办、继续推进“最多跑一次”等改革政策，振奋人心，将为进一步优化营商环境注入强劲动力。“相信通过今年新的政策措施，中国营商环境排名定会再创佳绩。”

　　“通过简化审批流程、优化服务，企业将有更多时间跑市场，少费工夫跑审批。”全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然表示。

　　政府工作报告要求，下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机制，激发企业家精神，促进民营经济发展升级。

　　对此，江浩然说，此前民营企业发展面临一些困难，社会上也出现了一些杂音；但现在都不攻自破，党和国家对民营企业的政策没有变，也不可能变。

　　“总结成绩不夸大、不拔高，分析问题不回避、不掩饰，部署工作站位高、落点准。”全国人大代表、重庆市荣昌区委书记曹清尧听了政府工作报告后如是说。

　　多地施策助力民营企业

　　政府工作报告指出，过去一年，重点领域改革迈出新的步伐，市场准入负面清单制度全面实行，简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大，营商环境国际排名大幅上升。2018年10月31日，世界银行发布《2019年营商环境报告》。中国的营商环境排名从78位上升到46位，进入全球排名前50的经济体之列。

　　中国营商环境的持续优化，与政府严格执行、全面推进相关政策密不可分。对此，身处其中的民营企业家感触最深。

　　“今年春节后上班第一天，上海就召开进一步优化营商环境工作会议，推出优化营商环境2.0版。”王煜介绍，上海出台的多项政策，将有效缓解民营企业融资难、融资贵问题，减轻民营企业运行负担，拓展民营企业发展空间，提升民营企业核心竞争力。

　　王煜举例说，现在民营企业办事便利，门好进，事好办，脸好看。最直观的感受就是上海推出90%事项“只跑1次、1次办成”的措施，将办理事项手续环节减少近一半，办理时间缩短了一半。“企业办事少跑路，成本降低了，专注企业经营的劲头更足了。”