上证报中国证券网讯(记者 张琼斯)“改革开放只有进行时,没有完成时。在不断完善审慎监管制度和提升监管水平的基础上,银保监会将继续坚定不移地推进金融业的改革开放。”银保监会副主席王兆星5月30日在2019金融街论坛年会上表示。
上证报记者 史丽 摄
王兆星说,在金融业不断扩大对外开放的同时,银保监会将继续加强监管的制度建设、能力建设。不仅要确保把门开得开、开得大,而且也要确保金融的安全、稳定。
他表示,要进一步优化外资金融机构的市场准入条件,按照国民待遇加负面清单原则,在有效防范风险的前提下,持续优化外资银行和保险机构的准入条件,不断扩大外资银行和保险机构的经营范围和空间,吸引更多具有专业特色和专业竞争优势的外资银行进入,进一步丰富我国的金融市场主体,不断改善金融供给。
“我们要进一步简政放权,最大限度地减少行政审批,在审慎监管的前提下,进一步减少外资机构的行政许可事项,将更多事前审批转变为事中、事后监管。”王兆星指出,要进一步优化行政许可程序,提升审批效率,提高透明度,不断提高外资金融机构经商的便利条件。
此外,银保监会将进一步优化监管规则,提高监管的有效性,坚持风险为本的监管理念,充分考虑包括外资机构在内的不同类型机构的业务特点和风险特征,不断建设更具有兼容性、针对性和有效性的监管规则体系,促进外资银行保险公司在华健康发展。
“我们要不断完善与开放水平相适应的监管方式和方法,确保开放稳妥有序。”王兆星表示,金融业对外开放的过程,也是金融监管从数量和非审慎限制向质量和审慎的制度的转变。从注重事前审批,向注重事中、事后监管的转变。
王兆星说,开放对监管提出了新的要求。在对外开放的过程中,必须加强监管的制度建设。在减少机构准入数量限制的同时,进一步完善相关的审慎性监管。确保引入的机构具有优秀的专业能力、良好的风控能力和充足的资本实力。将结合我国实际情况,同时学习、借鉴国际上成熟的监管实践,补齐监管制度短板,更好地完善资本监管、行为监管和功能监管,确保监管能力与对外开放水平相适应。
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