深圳人大代表呼吁：建设“高中城”解决用地难

　7月24日，南方日报独家报道的《深圳公办普高录取率不足五成，建设“落地难”致高中学位紧缺》一文受到各界高度关注，引发坊间热议。深圳市人大代表呼吁尽快成立由深圳市领导牵头的工作组，合力解决高中建设用地问题，并建议考虑借鉴大学城的方式建立“高中城”，实现规模化建设。

　　采写：陈熊海 夏凡 徐峰

　　张玮 颜甜甜

　　统筹：张玮

　　深圳普高录取率与城市地位不匹配

　　“今年深圳公办普高录取率尚不足45%，我感到非常焦虑。”南山外国语初二学生家长吴丽娜说，女儿下学期即将读初三，暑假一开始就一头扎进培训机构补习数学、英语。

　　“不止我们家，孩子很多同学都在补习，因为早就耳闻‘在深圳考高中比考大学还难’，考大学上不了一本，还可以上二本、三本，但考不上普高，就只能去民办高中或职高，所以都在拼。”吴丽娜坦言，很多家长都无法接受自己孩子不读高中。

　　谈枚是一名初一学生的家长，她认为近几年深圳对高中教育的投入非常不足。“这种录取率与深圳经济发展水平严重不匹配。高中学习仍处在基础教育阶段，如果不解决这一问题，将来会成为影响深圳发展的遗留问题。”谈枚说。

　　深圳市政协委员李惠林对此非常认同。“2018年北京普通高中录取率85.7%，上海是65%，广州是69%，深圳的录取率放在全国来看都是很低的，与城市地位不相匹配。”李惠林直言，每个孩子都面临高中升学问题，这必然成为家长的“集体焦虑”。

　　“深圳要吸引全国人才，但他们的孩子连上普高都如此困难，即便有再好的个人前途，人才也不会来，这是一个根本性问题。”李惠林认为，高中是大学之前的关键学龄段，学位紧张不仅让普通居民权益得不到保障，也会导致城市对人才的吸引力下降。

　　从更高层次统筹规划高中建设用地

　　在李惠林看来，深圳高中学位紧缺与政府对人口的预估不足有关。“深圳放开外来人口子女上学的限制，中考生基数陡增，但政府前期对基数的突然释放预估不足，按原来的节奏扩充学位已远远跟不上，导致缺口巨大。”李惠林说。

　　深圳市人大代表陈锦花和杨瑞也有类似分析。“增加小学、初中学位，就应该匹配相应的高中学位。”陈锦花说，深圳以往的高中建设主要针对户籍人口，近年来放开异地高考后，高中学位紧缺问题凸显。杨瑞表示，教育部门此前对公办高中学位建设预估不足，曾一度重点发展职业教育，较为侧重职业技术学校的建设投入和规划。

　　“高中不属于义务教育阶段，教育部门在高中学位建设上的强制要求和压力相对较少，重视程度和推动力度不够，随着‘全面二孩’政策放开和人口迁入，高中学位会更加紧张。”杨瑞认为，深圳公办普高录取率近年来维持在40%—50%，与其他一线城市差距较大。

　　针对此次深圳市教育局的建议回复，陈锦花觉得，目前来看，用地问题是制约公办普高增加学位供给的关键问题。“深圳全部高中规划用地有120块，其中50多块已经落地，但剩下的因各种原因无法落实，建议在更高层面建立议事协调机制，由深圳市领导牵头成立相关工作组，多方合力解决高中建设用地。”陈锦花说。

　　杨瑞认为，高中学位紧缺问题不能只解决个别问题，需要通过更高层次的统筹规划协调，补上教育短板。“高中教育对就近入学的需求不高，可以考虑在光明或深汕合作区仿照大学城的方式建立‘高中城’，规模化解决高中建设用地问题。同时，通过这一探索积累经验，下一步可以考虑与东莞、惠州等周边城市联手探索异地办学模式，既解决教育用地，又输出优质教育资源。”杨瑞建议。

　　“土地资源紧缺，但学校肯定不能少，我相信办法会有的，可以通过各方面的动员、应对去解决这个问题。”李惠林说。

　　■声音

　　深圳市第二实验学校校长崔学鸿：

　　高中学位建设一定要保量又保质

　　深圳市人大代表、深圳市第二实验学校校长崔学鸿直言，在深圳这样一个常住人口高于户籍人口数倍的城市，办教育非常不容易。深圳教育成绩有目共睹，但高中学位短缺令人担忧。

　　“2018年深圳高一新生7万多人（含职高），但初一新生超过10万人、小一新生达20万人，幼儿园在园总人数多达51万人。9年后深圳的高中学位压力可想而知，高中学位建设迫在眉睫，应引起政府及全社会的高度重视。”崔学鸿说。