青海省中长期青年发展规划(2018

　　青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年是建设更加富裕文明和谐美丽新青海的生力军和中坚力量。为促进我省青年更好成长、更快发展，根据中共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划(2016—2025年)》及党和国家有关政策法规，按照全省经济社会发展总体目标和要求，结合我省青年发展实际，制定本规划。

　　本规划所指的青年，年龄范围是14—35周岁(规划中涉及婚姻、就业、未成年人保护等领域时，年龄界限依据有关法律法规的规定)。

序言

　　党和国家历来高度重视青年、关怀青年、信任青年，始终坚持把青年作为党和人民事业发展的生力军。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视和关心支持青年工作，强调青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望，中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实；明确了青年工作的战略地位、中国青年运动的时代主题、青年工作的职责使命、青年一代健康成长的正确道路、青年工作的路径方法、共青团改革发展的目标任务，为当代青年成长发展指明了方向，提供了遵循。党的十九大报告中也深情寄语青年，勉励广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。

　　省委省政府始终高度重视青年工作，引导全省广大青年走进新时代，贯彻新要求，实现新作为，勉励全省广大青年用信念成就青春之美，用情怀担当青春之责，用激情散发青春之光，用吃苦避免青春之憾，用奋斗谱写青春之歌，推动我省青年事业健康发展。全省青年的理想信念更加坚定，拥护中国共产党的领导更加坚决，思想政治面貌总体健康向上；基本生活条件不断改善，物质生活水平显著提高，精神文化生活日益丰富，青年群体受教育程度和文明程度不断提升；控辍保学和义务教育均衡发展迈出坚实步伐，更多青年接受高等教育；青年法治意识不断增强，参与社会治理空间更为广阔，参与社会事务渠道更加畅通，发展权益得到更好维护；青年服务新青海建设生力军作用更加凸显，各民族平等团结互助和谐氛围更加浓厚；青年的创新能力、创业活力不断增强，青年人才队伍不断壮大，青年发展环境日益优越。

　　同时，必须清醒认识到，青海青年发展事业与社会主义现代化建设的新要求、全省经济社会发展的新形势、广大青年的新期待相比，还存在不少亟待解决的突出问题。主要是：青年思想教育的时代性、实效性有待增强；青年思想相对比较保守，改革创新精神不足；农牧区青年发展不平衡不充分的问题依然存在；青年体质健康水平亟待提高，部分青年心理健康问题日益凸显；各族青少年交往交流交融还不够深入；支持青年就业创业的政策和环境还需进一步优化；青年工作和生活压力不断增大，在婚恋、住房、就业、权益保障等方面需要获得更多关心和帮助；统筹协调青年发展工作的体制机制还不完善，各方面共同推进青年发展的合力有待进一步形成，等等。

　　赢得青年才能赢得未来，塑造青年才能塑造未来。要把青年发展摆在全省工作全局中更加重要的战略位置，整体思考、科学规划、全面推进，为青年实现人生出彩搭建舞台，努力形成人人都能成才、人人皆可出彩的生动局面，为建设更加富裕文明和谐美丽新青海，实现中华民族伟大复兴中国梦的青海篇章注入青春动力。

　　一、指导思想、根本遵循、总体目标

　　(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于青年工作的重要论述，以及省第十三次党代会和省委十三届四次、五次全会精神，坚持党管青年原则，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，充分照顾青年的特点和利益，优化青年成长环境，服务青年紧迫需求，维护青年发展权益，促进青年全面发展，教育引导青年牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，不忘初心，牢记使命，自觉团结凝聚在党的周围，在建设新青海、实现中国梦的伟大实践中放飞青春梦想，书写青春华章。

　　(二)根本遵循。坚持马克思主义青年观和中国特色社会主义青年运动方向，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于青年工作的决策部署，引导广大青年坚定不移听党话、跟党走。坚持青年为本，尊重青年主体地位，把服务与成才紧密结合，让青年有更多获得感、幸福感、安全感。坚持全局视野，从战略高度看待青年发展事业，党委加强领导，政府、群团组织、社会等各方面协同施策，共同营造有利于青年发展的良好环境。