教育部办公厅关于印发《关于现代远程教育校外学习中心（点）建设和管理的原则意见》（试行）的通知教高厅[2002]1号

    为了做好现代远程教育校外学习中心（点）的建设和管理工作，促进现代远程教育试点工作健康发展，我部制定了《关于现代远程教育校外学习中心（点）建设和管理的原则意见》（试行），现印发你们，请认真贯彻执行。请将执行中的有关情况及时报告我部。

    关于现代远程教育校外学习中心（点）建设和管理的原则意见（试行）

    为了加强对现代远程教育试点工作的管理，规范办学行为，保证教育质量，探索并构建终身学习体系，特提出关于现代远程教育校外学习中心（点）［以下简称校外学习中心（点）］建设和管理的原则意见如下：

一、校外学习中心（点）的作用 

     校外学习中心（点）是开展现代远程教育必不可少的基础设施。它是传递教学内容，实现远程教学过程的重要保证；是现代远程教育试点高校（以下简称试点高校）提高管理效率，加强对学生支持服务的重要手段；是增进教师与学生、学生与学生之间的人际交流，营造教书育人环境的重要渠道。通过建设校外学习中心（点），还可以促进教育资源重组和结构优化，逐步形成社区学习中心，为成人教育、继续教育、终身学习提供服务，为构建我国的终身学习体系奠定基础。 

二、校外学习中心（点）的基本构成和建设条件

（一）校外学习中心（点）的基本构成 

     校外学习中心（点）包括自建自用、共建共享、社会化公共服务等三种类型。国家鼓励发展共建共享型和社会化公共服务的学习中心（点）。有关现代远程教育社会化公共服务体系及其学习中心（点）的管理办法将另行规定。 校外学习中心（点）属于现代远程教育服务机构，不具备现代远程教育招生、教学、颁发学业证书的资格。校外学习中心（点）应具备基本的远程教学条件和管理能力。为高等学历教育服务的校外学习中心（点）一般应依托当地的普通高等学校、成人高等学校、广播电视大学、国家批准的民办高等学校进行建设，且依托学校的办学条件必须符合国家规定的标准；为非学历教育服务的校外学习中心（点）也可依托具有法人资格的行业和企事业单位培训机构进行建设。依托高等学校函授教育教学站点、中等职业学校、已经通过审批为非学历教育服务的培训机构等教育机构，建设为高等学历教育服务的校外学习中心（点），需通过省级教育行政部门组织的专门评估。 

（二）校外学习中心（点）的基本建设条件 

       1．校外学习中心（点）依托建设单位必须具有独立法人资格。 

       2．拥有开展现代远程教育教学支持服务所必需的场地和辅助设施，并有进一步扩展的能力。 

       3．具有符合现代远程教育教学支持服务需要的硬件系统条件，包括网络接入、局域网络、多媒体学习设备等条件，以及必要的教学资源管理、播放、备份系统等。 

       4．拥有一支熟悉现代远程教育教学支持服务工作，能力较强、经验丰富、符合现代远程教育需要的管理和技术队伍。 

       5．具有必须在当地完成教学任务所需的实验或实习条件，以及相应的管理与指导队伍。 

三、试点高校和校外学习中心（点）的主要职责 

     试点高校要根据各行业、各地区的人才需求和本校现代远程教育发展规划，合理规划校外学习中心（点）的布局，遵守试点高校和校外学习中心（点）所在地省级教育行政部门的有关管理规定。在建设校外学习中心（点）时，试点高校需与校外学习中心（点）依托建设单位签订协议。校外学习中心（点）在行政上隶属建设单位，在业务上接受签订协议的试点高校领导。 

（一） 试点高校的主要职责 

       1．及时向校外学习中心（点）传达国家有关现代远程教育的方针、政策。 

       2．制定并监督实施现代远程教育的各项教学管理规章制度，全面负责现代远程教育质量。

       3．开展优良学风、考风的建设工作；制定学生思想政治教育工作方案，并组织实施。

       4．制定招生计划，公布招生简章，负责招生工作。 

       5．制定现代远程教育的收费标准，并报试点高校所在地省级物价部门批准。 

       6．制订教学计划，组织现代远程教育教学资源的建设，并按照教学计划组织教师开展现代远程教育的教学工作。 

       7．制定教学大纲和相应的考核标准。 

       8．负责学生的学籍管理，对学业成绩合格的学生颁发相应的学业证书。 

       9．对校外学习中心（点）承担的必要的管理环节和教学环节进行指导。