2019两会热点解读：供给侧结构性改革（2）

一是巩固。要巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。

二是增强。要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。

三是提升。要提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。

四是畅通。要畅通国民经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。

【范文】

供给侧结构性改革是中国发展的治本良方

国际金融危机以来的实践证明，头痛医头、脚痛医脚的经济刺激政策，不仅无法将世界经济带出泥沼，也让传统的财政和货币政策边际效应不断递减。当前，结构性问题是导致世界经济复苏缓慢的根本原因，发达国家结构性改革进展总体迟缓，增长的内生动力不足，世界经济复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显。

然而，病急不能乱投医，对症下药才是化解难题的治本之道。面对经济新常态下遇到的新问题，中国没有采取大规模的强刺激政策，而是从解决当前经济主要矛盾入手，下大气力推进供给侧结构性改革。在全球经济增长乏力的背景下，中国经济保持稳健增长，得益于结构性改革把准了方向、找对了路子。供给侧结构性改革这个“独门秘笈”，正为世界经济振兴提供治本良方，日益赢得国际社会普遍认可。

中国方案的成功，来自增长方式转变。从大飞机翱翔蓝天、可燃冰稳定开采到第四代高温气冷堆核电技术保持国际领先，中国经济正处于由投资拉动到创新驱动的历史性转变。以提高供给质量为主攻方向的供给侧结构性改革，消除了大量重复、低效的过剩产能，为高新技术、新兴业态、新商业模式搭起成长的阶梯。互联网、大数据、云计算的广泛应用，让传统产业焕发生机，新动能逐步扛起大梁。

中国方案的成功，来自经济结构调整。新常态下，与经济增速换挡相伴的是结构性调整和动力转换。7%以下的经济增速，相应的却是连续4年年均1300万人以上的新增就业，显示我国经济增长不断提质。中国第三产业增速7.8%，占GDP比重达51.6%，同比提高1.4个百分点，服务贸易总额首破5万亿元大关，成为世界第二大服务进口国和第三大服务出口国。放眼全球，中国成功推进经济结构调整成为世界经济的重大利好。随着“一带一路”建设深入推进，一幅共同发展繁荣的时代画卷日渐清晰。

中国方案的成功，更来自改革全面深化。改革是最大的红利，也是推进发展的根本途径。简政放权，大幅减少行政干预，提高整体经济效率，让市场主体放开手脚;减税降费，每年为市场主体节省超万亿元，助企业轻装上阵、大显身手;负面清单，打破行业准入壁垒，促进投资贸易便利化，自贸区吹响新一轮改革开放冲锋号。十八届三中全会绘制的改革路线图顺利向前铺展，主要领域“四梁八柱”性质的改革基本出台，中国的“改革”正激发出更强大的发展动能。

“事之当革，若畏惧而不为，则失时为害。”结构性改革是中国经济新常态下的一场攻坚战，更繁重的任务还在后头。面对赞誉，我们更应咬定青山不放松，不因困难而不为、不因风险而躲避、不因阵痛而不前，矢志不移地以供给侧结构性改革引领新常态，推动我国经济奔往更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的前方。