三年级才开数学课 湖北一民办小学课改被叫停

中国商报/中国商网（记者 王立芳）近日，湖北省赤壁市教育局对该市正扬小学发出整改通知，要求该校按照相关教育文件要求，开齐课程、开足课时。整改通知显示，根据2019年民办教育年检反馈和学生家长反映，该校一、二年级没有开设数学课程。

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随后，赤壁市教育局又发布了一则关于“叫停正扬小学课改实验”的情况说明。其部分内容如下：正扬小学系我市一所全日制民办小学，该校在未取得上级主管部门课题立项情况下，自行开展课程改革实验，改革主要内容为小学一、二年级不开数学课，延期至三年级开设；其相应课时用于语文及其他校本课程教学。

赤壁市教育局在通知中表示，义务教育阶段学校按规定开齐课程、开足课时是规范办学行为的具体体现，是贯彻落实《义务教育学校管理标准》的底线要求。近期中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》文件明确规定：“开齐、开足、开好国家规定课程，不得随意增减课时、改变难度、调整进度”；“严禁用地方课程、校本课程取代国家课程，严禁使用未经审定的教材。”正扬小学违反了上述文件有关要求，因此责令其进行整改。

一纸叫停通知，给正扬小学实施了四年的数学课程改革画上了终止符。

中国商报记者了解到，从2015年秋季学期起，正扬小学尝试对小学课程进行优化，一、二年级不开数学课，学生从三年级起上数学课，用四年时间完成六年制小学数学内容，腾出的课时用于学习语文、音乐、美术等学科。学生在三年级采用正扬小学自编的数学资料，到四年级后再采用教育部门编写的教材。

推行这场教育改革实验的是正扬小学校长吴震球，他曾在接受媒体采访时表示，现行的小学数学教学存在多种弊端，例如低年级学生以形象思维为主，不适合学习以逻辑思维为主的数学；低年级学生识字少，而数学题目、说明都是汉字，需要老师或家长读题讲题意，不仅影响学生学习兴趣，还容易造成学生日后不习惯读题、不认真审题的不良习惯；同时，数学教材中部分知识点分散凌乱，不利于系统学习。

据媒体报道，1992年，时任赤壁市实验小学校长的吴震球就开始从一年级中选择两个班进行“小学新课程”实验，学生从三年级开始学数学，该项实验还曾纳入湖北省“八五”教育科研立项课题。1998年，该校实验班毕业学生的数学平均分高于其他班三至五分。不过由于人事变动，该实验并未结题。

2015年，吴震球出任正扬小学校长，又开始实施这一“课程整改优化”的实验，经过自愿报名，全校有200多个学生参加。据当地媒体报道，去年11月26日，由华东师范大学基础教育改革与发展研究所所长杨小微教授领衔的专家组来到正扬小学对此实验进行评估研讨，认为此教学课程实验有价值，值得探索。学生和家长评价不一，有学生觉得一、二年级学了很多语文知识，对于理解数学题目很有帮助，也有的家长给孩子报了校外数学补习班。

实际上，正扬小学实施的压缩数学课时实验并非首例。据了解，2013年，山东省聊城市一所小学就进行了类似的改革，取消一、二年级数学课，三年级再正式开设，用一年时间学完三年数学课程；一、二年级开设书法、阅读等课程，提高学生传统文化素养。

作为学校一方，能否对课程的教学内容、进度进行规划与整合呢？21世纪教育研究院副院长熊丙奇在接受中国商报记者采访时表示，从学校自主办学的角度说，学校有自主进行教学改革的权利，但进行教改探索不能随便为之，而要遵循一定的原则。

其一，必须依法治教，按教育法律法规规范办学。当前，我国特别强调义务教育学校必须开启开足所有义务教育课程，是因为有的学校存在片面追求考试成绩，从而不开、或者少开某些义务教育课程的情况，义务教育课程被分为“主科”“副科”，不利于让学生接受完整的义务教育。

其二，必须建立现代学校制度，用好学校自主权。学校进行教育教学改革探索，属于学校教育事务。对于教育事务，应该由学校教师委员会负责，而不能单单由学校领导说了算。学校领导说了算的改革，虽然使用行政力量便于在校内推进，但不一定得到其他教师的配合，而且一旦校长离开，改革就不可持续，这样的改革就变为折腾，会影响学生的成长。